Новая сделка

Новая сделка



We are searching data for your request:

Forums and discussions:
Manuals and reference books:
Data from registers:
Wait the end of the search in all databases.
Upon completion, a link will appear to access the found materials.

В марте 1932 года Франклин Д. Рузвельт попросил Раймонда Моули, профессора публичного права Колумбийского университета, «собрать вместе некоторых интеллектуалов, которые могли бы помочь Рузвельту претендовать на пост президента». Моули нанял двух своих коллег по университету, Рексфорда Г. Тагвелла и Адольфа Берла. Среди других, кто присоединился к группе, позже известной как Brains Trust, были партнер Рузвельта по закону Бэзил О'Коннор и его главный спичрайтер Сэмюэл Розенман. На этих встречах присутствовали также Феликс Франкфуртер, Луи Брандейс (который познакомил группу с идеями Джона Мейнарда Кейнса) и Бенджамин Коэн. (1)

Это утверждал Патрик Реншоу, автор книги Франклин Д. Рузвельт (2004): «В политическом плане Тагвелл был слева, а Берл - справа. Моли председательствовал на регулярных собраниях мозгового треста, на которых также присутствовали Сэмюэл Розенман и Бэзил О'Коннор. Рузвельт не был интеллектуалом, но наслаждался их компанией и был в своей стихии во время беспрепятственных дискуссий, в результате которых был выработан Новый курс ". (2)

Однако все мужчины разделяли философию Джона Дьюи, согласно которой «организованный социальный интеллект должен формировать общество». Все они были впечатлены работой таких женщин, как Джейн Аддамс, Эллен Старр, Флоренс Келли, Альзина Стивенс, Джулия Латроп, Мэри Кенни, Мэри МакДауэлл, Мэри Овингтон, Элис Гамильтон, Бель Ла Фоллет, Фанни Гаррисон Виллард, Эмили Балч, Жанетт. Рэнкин, Лиллиан Уолд, Эдит Эбботт, Грейс Эбботт, Мэри Хитон Форс, Шарлотта Перкинс Гилман, Кристал Истман и Софонисба Брекинридж, которые были так вовлечены в движение социальных реформ. (3)

Рексфорд Дж. Тагвелл и Адольф Берл утверждали, что свободный рынок Адама Смита исчез навсегда. Они пришли к выводу, что рынок больше не выполняет свою классическую функцию поддержания равновесия между предложением и что две тысячи человек, которые контролировали американскую экономическую жизнь, манипулировали ценами и производством. Тагвелл писал: «Кошка выпала из мешка. Нет невидимой руки. Никогда не было ... Теперь мы должны предоставить реальную и видимую направляющую руку, чтобы выполнить задачу, которую эта мифическая, несуществующая, невидимая сила должна была выполнять. , но никогда не делал. " (4)

В речи, написанной совместно Франклином Д. Рузвельтом, Рэймондом Моули и Сэмюэлем Розенманом, он произнес речь 7 апреля 1932 года, в которой он напал на администрацию президента Герберта Гувера за то, что она атаковала симптомы Великой депрессии, а не ее причину. «Он искал временного облегчения сверху вниз, а не постоянного облегчения снизу вверх. Эти несчастные времена требуют построения планов, которые еще раз верят в забытого человека на дне экономической пирамиды». (5)

Рузвельт был выбран кандидатом от Демократической партии на президентских выборах 1932 года для борьбы с президентом Гербертом Гувером. В своей приветственной речи Рузвельт утверждал: «Да, народ этой страны хочет в этом году подлинного выбора, а не выбора между двумя названиями одной и той же реакционной доктрины. Наша партия должна быть партией либеральной мысли, планомерных действий, просвещенного международного сообщества. мировоззрение и принесет величайшее благо наибольшему числу наших граждан ... Давайте все собравшиеся представим себя пророками нового уровня компетентности и мужества. Это больше, чем политическая кампания; это призыв к оружию . Окажите мне свою помощь, не в том, чтобы выиграть голоса в одиночку, но чтобы победить в этом крестовом походе, чтобы вернуть Америку ее собственному народу ». Затем он добавил слова: «Я клянусь, я клянусь в Новом курсе для американского народа». (6)

На выборах Рузвельт получил 22 825 016 голосов против 15 758 397 Гувера. С преимуществом 472-59 в коллегии выборщиков он захватил все штаты к югу и западу от Пенсильвании. Рузвельт имел больше округов, чем когда-либо выигрывал кандидат в президенты, включая 282 округа, которые никогда не становились демократическими. Из сорока штатов, вошедших в победную коалицию Гувера четырьмя годами ранее, президенту принадлежало только шесть. Гувер получил на 6 миллионов голосов меньше, чем в 1928 году. Демократы получили девяносто мест в Палате представителей, что дало им значительное большинство (310–117), и получили контроль в Сенате (60–36). Только один предыдущий кандидат от республиканцев, Уильям Ховард Тафт, выступил так же плохо, как Гувер. (7)

Франклин Д. Рузвельт был избран 8 ноября 1932 года, но инаугурация состоялась только 4 марта 1933 года. Пока он ждал прихода к власти, экономическая ситуация ухудшилась. За три года депрессии национальный доход сократился вдвое. Пять тысяч банкротств банков уничтожили 9 миллионов сберегательных счетов. К концу 1932 года 15 миллионов рабочих, каждый третий, потеряли работу. Когда торговая контора Советского Союза в Нью-Йорке призвала 6000 квалифицированных рабочих отправиться в Россию, более 100000 подали заявки. (8)

Президент Франклин Д. Рузвельт вступил в должность 4 марта 1933 года. Его первым действием на посту президента было разрешение банковского кризиса в стране. С начала депрессии пятая часть всех банков была вынуждена закрыться. С начала года закрылись двери уже 389 банков. Как следствие, было потеряно около 15% сбережений людей. Банковское дело было на грани краха. В 47 из 48 штатов банки были либо закрыты, либо работали в условиях жестких ограничений. Чтобы выиграть время для поиска решения, Рузвельт объявил четырехдневный банковский выходной. Утверждалось, что термин «банковский выходной» использовался, чтобы казаться праздничным и раскрепощающим. «Суть дела - владельцы счетов не могли использовать свои деньги или получить кредит - была скрыта». (9)

Советники Рузвельта Луи Брандейс, Феликс Франкфуртер и Рексфорд Дж. Тагвелл согласились с прогрессистами, которые хотели использовать эту возможность для создания подлинно национальной банковской системы. Против этой идеи выступили руководители крупных финансовых институтов. Луи Хоу поддерживал консерваторов из Brains Trust, таких как Раймонд Моли и Адольф Берл, которые опасались, что такая мера создаст очень опасных врагов. Рузвельта беспокоило, что такие действия «могут усилить национальное чувство паники и замешательства». (10)

Рузвельт созвал Конгресс на специальную сессию и представил ему законопроект о чрезвычайных банковских операциях, который разрешал правительству как можно быстрее вновь открывать банки, признанные работоспособными, и другие такие банки ». Статуя прошла через Палату представителей путем аккламации. голосовое голосование через сорок минут. В Сенате прошли дебаты, и семь прогрессистов, Роберт Лафоллет-младший, Хью П. Лонг, Джеральд Най, Эдвард Костиган, Хенрик Шипстед, Портер Дейл и Роберт Дэвис Кэри, проголосовали против, поскольку они считали, что это так. не заходят достаточно далеко в утверждении федерального контроля. (11)

9 марта 1933 года Конгресс принял Закон о чрезвычайной банковской помощи. В течение трех дней 5 000 банков получили разрешение на повторное открытие. Президент Рузвельт дал первую радиопередачу (позже известную как «беседы у камина»). По оценкам, его аудитория составила 60 миллионов человек: «Некоторые из наших банкиров показали себя либо некомпетентными, либо нечестными в обращении с народными средствами. Они использовали вверенные им деньги в спекуляциях и неразумных займах. Конечно, это не так в отношении подавляющего большинства наших банков, но это было верно в отношении достаточного количества из них, чтобы на время шокировать людей чувством незащищенности. Задачей правительства было исправить эту ситуацию и сделать это как можно быстрее. . И работа выполняется. Уверенность и мужество - главные элементы нашего плана. Мы должны верить; вы не должны поддаваться панике слухами. Мы предоставили механизм для восстановления нашей финансовой системы; вы должны поддерживать и заставить его работать. Вместе мы не можем потерпеть неудачу ". (12)

Уилл Роджерс приветствовал выступление: «Вчера вечером г-н Рузвельт подошел к микрофону и совершил еще один хоумран. Его сообщение было не только большим утешением для людей, но и преподнесло урок всем дикторам радио и ораторам, что с ними делать. большой словарный запас - оставьте это дома в словаре. Наш президент взял такой сухой предмет, как банковское дело (и когда я говорю сухой, я имею в виду сухой, потому что, если бы он был жидким, ему бы вообще не пришлось говорить об этом ) и заставил понять это всех, даже банкиров ». (13)

В сентябре 1922 года закон Фордни-Маккамера был подписан президентом Уорреном Хардингом. Они подняли тарифы до уровня выше, чем когда-либо в американской истории, в попытке поддержать послевоенную экономику, защитить новые военные отрасли и помочь фермерам. В течение следующих восьми лет он повысил американскую ставку адвалорного тарифа в среднем до 38,5% для облагаемого пошлинами импорта и в среднем до 14% в целом. Утверждалось, что тариф был скорее оборонительным, чем наступательным. (14)

Большинство американских торговых партнеров повысили свои собственные тарифы, чтобы противодействовать этой мере. Демократическая партия, выступавшая против тарифов, утверждала, что она виновата в сельскохозяйственной депрессии, которая произошла в 1920-х годах. Сенатор Дэвид Уолш указал, что фермеры являются чистыми экспортерами и поэтому не нуждаются в защите. Он объяснил, что американские фермеры зависят от внешних рынков, чтобы продать свои излишки. Подорожала и сельхозтехника. Например, средняя стоимость упряжи выросла с 46 долларов в 1918 году до 75 долларов в 1926 году, 14-дюймового плуга - с 14 до 28 долларов, косилок - с 45 до 95 долларов, а сельскохозяйственных повозок - с 85 до 150 долларов. Статистические данные Исследовательского бюро Американского сельскохозяйственного бюро показали, что фермеры ежегодно теряли более 300 миллионов долларов в результате введения тарифа. (15)

Хотя в 1920-е годы у сельского хозяйства были проблемы, американская промышленность процветала. Реальная заработная плата промышленных рабочих за этот период увеличилась примерно на 10 процентов. Однако производительность выросла более чем на 40%. Сообщество фермеров не пользовалось преимуществами этой растущей экономики. Как заметил Патрик Реншоу: «Настоящая проблема заключалась в том, что как в сельскохозяйственном, так и в промышленном секторах экономики способность Америки производить продукцию имела тенденцию превосходить ее способность к потреблению». (16)

Герберт Гувер и республиканцы считали, что тарифы Фордера-Маккамера помогли американской экономике расти. Уильям Бора, харизматичный сенатор от Айдахо, широко известный как истинный защитник американского фермера, встретился с Гувером и предложил ему полную поддержку, если он пообещает повысить тарифы на сельскохозяйственную продукцию в случае избрания. (17) Гувер согласился с предложением и во время кампании пообещал американскому электорату, что он повысит тариф. (18)

После своего избрания Гувер обратился к Конгрессу с просьбой повысить тарифные ставки на сельскохозяйственную продукцию. Закон Смута-Хоули был принят в Сенате 44 голосами против 42, при этом 39 республиканцев и 5 демократов проголосовали за законопроект. Гувер подписал законопроект 17 июня 1930 года. Журнал Economist утверждал, что принятие Закона о тарифах Смута – Хоули было «трагикомическим финалом одной из самых удивительных глав в мировой истории тарифов… той, которую энтузиастам протекционизма во всем мире следовало бы изучить». (19)

К 1933 году сельское хозяйство Америки было в ужасном состоянии. Например, доход на душу населения в фермерском хозяйстве составлял четверть дохода несельскохозяйственных рабочих. Цены на фермерские хозяйства упали на 53 процента с 1929 по 1932 год. Чистый доход фермерских хозяйств снизился на 70 процентов. «Корова, проданная за 83 доллара в 1929 году, теперь принесла 28 долларов. Хлопок продавался по шесть центов за фунт. Кукуруза в Небраске приносила тридцать один цент за бушель, канзасская пшеница - тридцать восемь центов. К началу 1933 года 45 процентов всех ипотечных кредитов фермы были правонарушителями и столкнулись с потерей права выкупа ". (20)

Гарри Террелл вырос на ферме в Южной Каролине: «320 акров сельскохозяйственных угодий, прекрасная земля, которую мой дядя владел и расчищал, он потерял ее, потому что они лишили права ипотеки. Некоторые из лучших в штате, и он не мог». У фермеров не было ничего, на что они могли бы занять ... Кукуруза продавалась по восемь центов за бушель. Один округ настаивал на сжигании кукурузы для обогрева здания суда, потому что она была дешевле угля ... вставая с оружием в руках, чтобы отнять у человека собственность. Это было его средством к существованию. Когда вы забирали у человека лошадей и его плуг, вы отказывали ему в еде, вы просто приговаривали его семью к голодной смерти ». (21)

Оскар Хелайн был человеком, который был вынужден обанкротиться из-за Великой депрессии: «Сначала они забрали вашу ферму, затем забрали ваш скот, затем вашу сельскохозяйственную технику. Даже ваши домашние товары. И они увезли вас ... В Южной Дакоте на элеваторе округа кукуруза была указана как минус три цента. Минус три цента за бушель. Если вы хотели продать им бушель кукурузы, вы должны были принести три цента. Они не могли позволить себе обрабатывать его ». (22)

Генри А. Уоллес был назначен министром сельского хозяйства. Рексфорд Дж. Тагвелл стал помощником секретаря. Тагвелл писал, что «со дня учебы в аспирантуре я всегда был в состоянии больше волноваться из-за несправедливостей фермеров, чем из-за городских рабочих». (23) Вместе они разработали так называемый Закон о регулировании сельского хозяйства. План состоял в том, чтобы повысить доход фермерских хозяйств за счет сокращения излишков сельскохозяйственной продукции за счет системы внутренних наделов. Правительство будет платить фермерам напрямую, чтобы они не выращивали урожай сверх надела, установленного министром сельского хозяйства. Предложение было направлено на решение серьезной проблемы падения цен и растущего излишка. (24)

Кэлвин Бенхэм Болдуин был одним из тех, кого Уоллес нанял для решения этих проблем. «Управление по регулированию сельского хозяйства (AAA) было создано вскоре после того, как я приехал в Вашингтон. Его цель заключалась в том, чтобы поднять цены на фермерские хозяйства, которые были до ужаса низкими. Все фермеры были в беде, даже самые крупные. Цены на свиней просто пошли к черту. . Их было четыре, пять центов за фунт? Фермеры умирали от голода. Было решено зарезать свиноматок (беременную свинью). AAA решило заплатить фермерам, чтобы они убили их и маленьких свиней. Многие из них пошли в У вас была аналогичная ситуация с хлопком. Цены упали до четырех центов за фунт, а стоимость производства была, вероятно, десятью. Итак, была начата программа по вспашке хлопка. Треть урожая, если я помню. Цены на хлопок пошли вверх. до десяти центов, может быть, одиннадцати ". (25)

16 марта 1933 года президент Рузвельт направил в Конгресс первую настоящую меру Нового курса. Это было радикальное отклонение, предполагающее государственный контроль над сельскохозяйственным производством, исторически наиболее индивидуальным сегментом экономики. Рузвельт признал, что Акт о регулировании сельского хозяйства сильно отличался от предыдущего законодательства: «Я честно говорю, что это новый и неиспытанный путь, но я говорю вам с такой же откровенностью, что беспрецедентное условие требует испытания новых средств спасения сельского хозяйства. " (26)

Палата представителей приняла Закон о регулировании сельского хозяйства без каких-либо поправок, но Сенат не был так убежден. Эта мера шокировала консерваторов и расстроила тех, кто должен был платить предложенный налог на переработку. Джозеф У. Мартин из Массачусетса заявил, что принятие законопроекта «поставит Америку на путь Москвы». Франк Фрейдель, автор Франклин Д. Рузвельт: Свидание с судьбой (1990) указали, что «другие наклеили красный ярлык на экспертов Рузвельта по сельскому хозяйству или осудили их как профессоров, не знающих фермерских реалий». (27)

В то же время некоторые радикалы, такие как Бертон Уиллер и Линн Фрейзер, утверждали, что фермер не заслуживает ни меньше, ни меньше государственных гарантий его «себестоимости продукции». Тагвелл заметил: «Для настоящих радикалов, таких как Уиллер, Фрейзер и т. Д., Этого недостаточно; для консерваторов это слишком; для демократов Джефферсона это новый контроль, которому они не доверяют. Для экономической философии, которую он представляет, нет защитники вообще. Тем не менее, несмотря ни на что, он, вероятно, станет законом ». Принята 10 мая 1933 года. (28)

Большинство фермеров были очень довольны принятием Закона о регулировании сельского хозяйства. Гарри Террелл утверждает: «Генри Уоллес и его зернохранилище были тем человеком, который спас фермера ... Они взяли эту кукурузу, заплатили за нее и хранили ее. Они установили цену, превышающую мизерную обычную цену». (29) Оскар Хелайн соглашается: «Это Уоллес спас нас, поставил на ноги. Он понял наши проблемы». Хелайн была в группе фермеров, которые пришли к Генри А. Уоллесу: «Он дал нам понять, что не хочет писать закон. Он хотел, чтобы сами фермеры писали его ... Он всегда давал нам совет. , но он никогда не направлял нас. Программа исходила от самих фермеров ». (30)

Управление фермерских кредитов было создано 27 марта 1933 года. Это было слияние государственных агентств по кредитованию фермерских хозяйств под контролем Генри Моргентау. 16 июня 1933 года Конгресс принял Закон о фермерском кредите, который попытался решить проблему ипотечных ссуд. В течение следующих восемнадцати месяцев он рефинансирует пятую часть всех ипотечных кредитов. (31)

Позже Рузвельт напомнил, что создание Управления фермерских кредитов имело большой успех, поскольку им нужно было принять меры, чтобы люди не потеряли свои фермы. «Мы спасли фермы от потери права выкупа с помощью Корпорации ссуд домовладельцев и Управления фермерского кредита. Я полагаю, что некоторые люди сегодня хотели бы отменить все это и вернуться к условиям 1932 года, когда люди на Западе окружили федерального судью за то, что он пытался выполнить существующий закон о земле в отчуждении фермы ". (32)

Рузвельт попытался умиротворить консерваторов, назначив Джорджа Н. Пика главой Управления по регулированию сельского хозяйства (AAA). Он также назначил Джерома Фрэнка генеральным советом AAA. Пик столкнулся с Уоллесом и Фрэнком. Джон С. Калвер и Джон С. Хайд, авторы книги Американский мечтатель: жизнь Генри А. Уоллеса (2001) утверждали, что Пику никогда не нравился Джером Фрэнк и он хотел назначить свой собственный генеральный совет: «Решительный и догматичный, Пик все еще кипел негодованием по поводу назначения Уоллеса секретарем, должности, которую он жаждал. Фрэнк был либеральным, дерзким и евреем. Пик ненавидел все в нем. Кроме того, Фрэнк окружил себя идеалистически настроенными левыми юристами ... которых Пик также презирал ". В эту группу левых идеалистов входили Фредерик Хау, Адлай Стивенсон, Алджер Хисс, Ли Прессман, Хоуп Хейл Дэвис и Гарднер Джексон. Позже Пик писал, что «место кишело ... фанатиками ... социалистами и интернационалистами». В другой раз он назвал мужчин «ленинскими цыплятами». (33)

Конфликт между Пиком и молодыми либералами в ААА продолжался. Основная цель Peek заключалась в повышении цен на сельскохозяйственную продукцию за счет сотрудничества с переработчиками и крупными агробизнесом. Другие члены сельскохозяйственного департамента, такие как Джером Франк, в первую очередь были заинтересованы в обеспечении социальной справедливости для мелких фермеров и потребителей.15 ноября 1933 года Пик потребовал, чтобы Уоллес уволил Фрэнка за неподчинение. Уоллес, который был больше согласен с Фрэнком, чем с Пиком, отказался. Пик также враждебно относился к Рексфорду Тагвеллу, который считал Пика антисемитом »(34).

Пик ушел из AAA 11 декабря 1933 года. Пика заменил Честер Р. Дэвис. Он также вступил в конфликт с этими молодыми радикалами. В феврале 1935 года Дэвис настоял на увольнении Джерома Фрэнка и Алджера Хисса. Уоллес не смог их защитить: «Я не сомневался, что Фрэнк и Хисс вдохновлялись высшими мотивами, но отсутствие сельскохозяйственного опыта подвергало их опасности пойти на абсурдные меры ... Я был убежден, что с юридической точки зрения Они считают, что им не на чем опираться, и что они позволили своим социальным предубеждениям привести их к чему-то, что было не только неоправданным с практической, сельскохозяйственной точки зрения, но и с плохим законом ». (35)

Дэвис сказал Фрэнку: «У меня была возможность наблюдать за вами, и я думаю, что вы откровенный революционер, понимаете вы это или нет». Уоллес написал в своем дневнике: «Я указал, что считаю, что Фрэнк и Хисс были верны мне во все времена, но было необходимо прояснить административную ситуацию, и я согласился с Дэвисом». По словам Сидни Болдуина, автора книги Бедность и политика: взлет и упадок администрации безопасности фермерских хозяйств (1968) Уоллес поприветствовал Фрэнка со слезами на глазах: «Джером, ты был лучшим борцом за мои идеи, но мне пришлось тебя уволить ... Фермеры слишком сильны. " (36)

Рексфорд Тагвелл попытался защитить Фрэнка и Хисса и получил поддержку от Луи Хоу и Гарри Хопкинса: «Я пошел и поговорил с Гарри Хопкинсом, который был возмущен, с Луи Хоу, который сочувствовал, с Генри Уоллесом, который был краснолицым и пристыженным, и с Президент. Моим первым побуждением было уйти в отставку ... Я решил, что Джером должен иметь справедливость ". (37) Рузвельт отказался отпустить его и согласился назначить Фрэнка специальным советником Финансовой ассоциации реконструкции. (38)

После избрания президентом Франклин Д. Рузвельт изначально выступал против массовых расходов на общественные работы. Однако к весне 1933 года потребности более пятнадцати миллионов безработных превысили ресурсы местных органов власти. В некоторых районах до 90 процентов людей получали помощь, и было ясно, что что-то нужно делать. Его близкие советники и коллеги, Гарри Хопкинс, Рексфорд Тагвелл, Роберт Лафоллет-младший, Роберт Вагнер, Фиорелло Ла Гуардия, Джордж Норрис и Эдвард Костиган, в конце концов, покорили его. (39)

Фрэнсис Перкинс объяснила в своей книге: Рузвельт, которого я знал (1946): В одном из моих разговоров с президентом в марте 1933 года он поднял идею создания Гражданского корпуса охраны природы. Рузвельт любил деревья и ненавидел, когда их рубили, а не заменяли. Для него было естественным желание направить большое количество безработных на исправление такой разрухи. Его энтузиазм по поводу этого проекта, который на самом деле был его собственным, привел его к некоторому преувеличению того, что можно было бы достичь. Он видел это большим. Он думал, что любой мужчина или мальчик будут рады покинуть город и поработать в лесу. Для него было характерно то, что он задумал проект, смело его реализовал и с радостью предоставил другим заботиться о деталях »(40).

21 марта 1933 г. отправил в Конгресс послание о пособии по безработице. На создание Гражданского корпуса охраны природы ушло всего восемь дней. Он выделил полмиллиарда долларов в виде прямых федеральных субсидий штатам на оказание помощи. CCC - это программа, разработанная для решения проблемы безработных молодых людей в возрасте от 18 до 25 лет. К сентябрю 1935 года в лагерях ЦКК проживало более пятисот тысяч молодых людей. (41)

Лагеря Гражданского корпуса охраны природы были созданы по всей территории Соединенных Штатов. Блэки Голд сказал Стадсу Теркелю: «Я был в CCC шесть месяцев, я приходил домой на пятнадцать дней, искал работу и не мог зарабатывать 30 долларов в месяц, поэтому я снова записался в CCC и уехал в Мичиган. провел там еще шесть месяцев, сажая деревья и строя леса. И вышел. Но все еще не было денег. Итак, снова в CCC. Оттуда я поехал в Бойсе, штат Айдахо, и был прикреплен к лесничим. Провел четыре и полчаса борьбы с лесными пожарами ». (42)

Организация была основана на вооруженных силах с офицерами, руководившими мужчинами. Более 25 тысяч человек были ветеранами Первой мировой войны. Заработок составлял 30 долларов в месяц, из которых 22 доллара отправлялись домой иждивенцам. Мужчины посадили три миллиарда деревьев, построили общественные парки, осушили болота для борьбы с малярией, построили миллион миль дорог и лесных троп, пополнили реки почти миллиардом рыбы, работали над проектами борьбы с наводнениями и рядом других работ, которые помогли сохранить окружение. С 1933 по 1941 год в ЦКК служило более 3 000 000 человек. (43)

Марринер Эклс, сторонник экономических идей Джона Мейнарда Кейнса и Лаухлина Карри, работал в министерстве финансов при министре финансов Генри Моргентау. Эклс предстал перед Финансовым комитетом Сената в 1933 году. По словам Патрика Реншоу, автора книги Франклин Д. Рузвельт (2004): «Хотя молодой мормонский банкир из Юты утверждал, что никогда не читал Кейнса, он, тем не менее, потряс слушания финансового комитета Сената в 1933 году, убедив федеральное правительство забыть о попытках сбалансировать бюджеты во время депрессии и вместо этого потратить значительные средства на помощь. общественные работы, план внутренних земельных наделов и рефинансирование ипотечных ссуд фермеров при аннулировании того, что осталось от военного долга ». (43а)

Закон о восстановлении национальной промышленности (NIRA) был принят Сенатом 13 июня 46 голосами против 37. Национальная администрация восстановления (NRA) была создана для обеспечения соблюдения NIRA. Президент Франклин Д. Рузвельт назначил его возглавить Хью С. Джонсон. Рузвельт счел энергию и энтузиазм Джонсона непреодолимыми и был впечатлен его познаниями в промышленности и бизнесе. Уильям Э. Лойхтенбург прокомментировал: «Грубый, драчливый солдафон с кожистым лицом и прикалывающимся скрежетом, как у бывшего кавалерийского офицера, Джонсон не питал иллюзий относительно масштабов работы». (44)

Хьюи П. Лонг был категорически против этого назначения. Он утверждал, что Джонсон был не более чем сотрудником Бернарда Баруха и позволил бы самым консервативным элементам в Демократической партии поступать так, как им нравится, с американской промышленностью. Гай Тагвелл также беспокоился о своих отношениях с Барухом: «Было бы лучше, если бы он был подальше от особого влияния Баруха». Его беспокоили другие вопросы: «Я думаю, что его склонность к грубости в личных вопросах будет помехой, а его периодические пьяные кутежи здесь не помогут». Однако в целом он подумал, что это было хорошее назначение: «Хью искренний, честный, верит во многие социальные изменения, которые мне кажутся правильными, и сделает хорошую работу». Удивительно, но сам Барух предостерег Фрэнсис Перкинс от назначения: «Хью не годится для того, чтобы возглавить NRA. Он был моим человеком номер три в течение многих лет. Я думаю, что он хороший человек номер три, может быть, номер два. чувак, но он не человек номер один. Он опасен и нестабилен. Он нервничает и иногда уходит без предупреждения. Я люблю его, но посоветую президенту быть осторожным. Хью нужна твердая рука ». (45)

Джонсон ожидал, что будет управлять всем NRA. Однако Рузвельт решил разделить его на две части и поставил Управление общественных работ (PWA) с его программой общественных работ стоимостью 3,3 миллиарда долларов под контроль Гарольда Икеса. Услышав эту новость, Джонсон вылетел из кабинета министров. Рузвельт послал за ним Фрэнсис Перкинс, и она в конце концов убедила его не уходить в отставку. Свобода от страха (1999), NRA и PWA «должны были быть как два легких, каждое из которых необходимо для того, чтобы вдохнуть жизнь в умирающий промышленный сектор». (46)

Жан Эдвард Смит, автор FDR (2007): «Не могло быть двух более разных назначенцев и не могло быть двух менее склонных к сотрудничеству. Для Джонсона, старого кавалериста, каждое начинание было ужасной атакой в ​​лицо врагу. С другой стороны, он был патологически благоразумным. По его мнению, проблема программы общественных работ заключалась не в том, чтобы быстро тратить деньги, а в том, чтобы потратить их разумно. Одержимо скупердяй, лично изучая каждый проект до мельчайших деталей, Икес потратил ничтожные 110 миллионов долларов на PWA. деньги в 1933 году ». (47)

Закон о национальном восстановлении позволил промышленности разработать собственные кодексы добросовестной конкуренции, но в то же время обеспечил особые гарантии для рабочей силы. Раздел 7a NIRA предусматривает, что работники должны иметь право объединяться и вести коллективные переговоры через представителей по своему выбору, и что никому не должно быть запрещено вступать в независимый профсоюз. NIRA также заявил, что работодатели должны соблюдать максимальное количество часов, минимальную заработную плату и другие условия, утвержденные правительством. Джонсон спросил Рузвельта, может ли Дональд Р. Ричберг быть генеральным советником NRA. Рузвельт согласился, и 20 июня 1933 года Рузвельт назначил его на этот пост. Основная задача Ричберга заключалась в реализации и защите Раздела 7 (а) NIRA. (48)

Работодатели ратифицировали эти кодексы под лозунгом «Мы делаем свое дело», отображаемым под голубым орлом на огромных рекламных парадах по всей стране. Франклин Д. Рузвельт умело использовал эту пропаганду, чтобы продать Новый курс общественности. На параде Blue Eagle в Нью-Йорке четверть миллиона человек прошли по Пятой авеню. Рузвельт утверждал, что «в этой стране есть единство, которого я не видел и вы не видели с апреля 1917 года». (49)

Чарльз Эдисон сказал своим работникам: «Президент Рузвельт сделал свое дело: теперь вы что-то делаете. Купите что-нибудь - купите что угодно и где угодно; покрасьте свою кухню, отправьте телеграмму, устроите вечеринку, получите машину, оплатите счет, снимите квартиру. почините крышу, постригитесь, посмотрите шоу, постройте дом, совершите поездку, спойте песню, поженитесь. Неважно, что вы делаете, но вперед и вперед. Этот старый мир начинает двигаться . " (49а)

Программа NRA была добровольной. Тем не менее, те бизнесмены, которые приняли коды, разработанные различными торговыми ассоциациями, могли разместить символ синего орла NRA на своих окнах и на упаковке своих товаров. Это фактически сделало схему обязательной, поскольку те компании, которые не демонстрировали символ NRA, считались непатриотичными и эгоистичными. (50)

Первый успех Джонсона пришелся на текстильную промышленность. Это включало прекращение детского труда. Как писал Уильям Э. Лойхтенбург, автор книги Франклин Д. Рузвельт и новый курс (1963), отметил: «Во время драматического слушания по хлопковому кодексу зал взорвался аплодисментами, когда текстильные магнаты объявили о своем намерении упразднить детский труд на фабриках. Кроме того, текстильный кодекс предусматривал максимальное количество часов, минимальную заработную плату и т. Д. и коллективные переговоры ". Как отметил Джонсон: «Текстильный кодекс сделал за несколько минут то, что ни закон, ни поправка к конституции не смогли сделать за сорок лет». (51)

30 июня 1933 года Хью С. Джонсон прокомментировал: «Вы, работники текстильной промышленности, сделали очень замечательную вещь. Никогда в истории экономики представители профсоюзов, промышленности, правительства и потребителей не сидели вместе в присутствии публики, чтобы работать. по взаимному согласию «законный торговец» для всей отрасли ... Текстильная промышленность заслуживает похвалы за ее мужество и дух, которые она первой взяла на себя этот патриотический долг, и за щедрость ее предложений ». Однако некоторые профсоюзные деятели раскритиковали соглашение о минимальной заработной плате в 11 долларов как «минимальную прожиточную плату», которая обеспечила бы рабочим немногим больше, чем «животным существованием». (52)

К концу июля 1933 года у Джонсона была подписана половина основных десяти отраслей: текстильная, судостроительная, шерстяная, электротехническая и швейная промышленность. За ним последовала нефтяная промышленность, но он был вынужден пойти на ряд уступок в отношении ценовой политики, чтобы убедить сталелитейную промышленность присоединиться к нему. 27 августа производители автомобилей, за исключением Генри Форда, согласовали условия с Джонсоном. Когда 18 сентября угольные операторы уступили место в очереди, Джонсон выиграл последнюю из десяти отраслей для NRA всего за три месяца. (53)

Угольный кодекс принес шахтерам огромные выгоды. Он включал право горняков на чеквейера и оплату на основе нетто-тонны, а также запреты на детский труд, обязательную заработную плату в виде денежных знаков и обязательный магазин компании. Это также означало более высокую заработную плату. В результате соглашения объединение горняков увеличило членство в профсоюзе со 100 000 до 300 000 человек.

Форд объявил, что он намерен соблюдать положения кодекса о заработной плате и часах или даже улучшить их. Однако он отказался подписаться на код. Джонсон отреагировал на это, призвав общественность не покупать автомобили Ford. Он также сказал федеральному правительству не покупать автомобили у дилеров Ford. Джонсон прокомментировал: «Если мы ослабим это, это нанесет большой вред принципу и кампании Blue Eagle». Действия Джонсона привели к снижению продаж легковых и грузовых автомобилей Ford в 1933 году. Однако это имело лишь краткосрочные последствия, и в 1934 году компания увеличила продажи и прибыль. (54)

Джон Кеннеди Ол утверждал, что летом 1933 года Джонсона называли «самым занятым человеком» в Соединенных Штатах: «Сидя за столом в Министерстве торговли или на платформе в зале, Джонсон без пальто и рубашки. открытая на шее, закатанные рукава и пот, струящийся по его щеке ... Он непрерывно курил сигареты Old Gold, часто зажигая одну, в то время как две другие все еще горели в соседней пепельнице. Между посетителями, иногда более сотни в день , и телефонные звонки, он сканировал официальные документы и торопливо ставил свою подпись на письмах, принесенных его секретарем ». (55)

Некоторые критики описали Джонсона как фашиста. Джон Т. Флинн утверждал: «Он (Джонсон) начал с общего кодекса, который каждый бизнесмен был призван подписать, чтобы выплачивать минимальную заработную плату и соблюдать максимальное количество часов работы, отменить детский труд, отказаться от повышения цен и заставить людей работать. Все орудия человеческого увещевания открывали огонь по бизнесу, чтобы соответствовать требованиям прессы, кафедры, радио, кино. Играли музыкальные группы, маршировали люди, грузовики разъезжали по улицам, выкрикивая послание в мегафоны. Джонсон вылупил удивительную птицу по имени Голубой орел. Все коммерческие предприятия тот, кто подписался, получил Голубой орел, который был знаком соответствия ... NRA предусматривало, что в Америке каждая отрасль должна быть организована в торговую ассоциацию под федеральным надзором. Это не называлось корпоративным. Это называлось Органом Кодекса. Но, по сути, это было то же самое. Эти органы кодекса могли регулировать производство, количество, качество, цены, методы распределения и т. Д. Под надзором NRA. Это был фашизм ». (56)

Фрэнсис Таунсенд, врач, потерял работу во время Великой депрессии и был вынужден уйти на пенсию. Рузвельт и новый курс (1963), утверждал: «Ему было шестьдесят семь лет, и у него было меньше ста долларов сбережений. Тревожил не только его собственное положение, но и положение других, подобных ему - пожилых людей из Айовы и Канзаса, которые уехали. на западе в 1920-х годах и теперь столкнулся с пустотой безработицы с небольшими ресурсами ». (57)

В 1933 году Таунсенд предложил схему, согласно которой федеральное правительство будет предоставлять каждому человеку старше 60 лет ежемесячную пенсию в размере 200 долларов (примерно 2600 долларов в сегодняшних деньгах) при условии, что он или она уйдет на пенсию со всей оплачиваемой работы и потратит деньги в Соединенных Штатах. Таунсенд утверждал, что его план возобновляемого пенсионного обеспечения по старости может финансироваться за счет 2-процентного налога на бизнес-операции. Таунсенд утверждал, что его план поможет экономике, поскольку пожилые люди будут вынуждены уступить свои должности более молодым безработным, а трата пенсионных денег вызовет спрос на товары и услуги, которые создадут еще больше рабочих мест. (58)

Некоторые критики описали планы Таунсенда как пример идей «чокнутых левых». (59) Другие наблюдатели указали, что это было далеко не радикально, и обращались к протестантской сельской Америке, провозглашали традиционные ценности и обещали сохранить систему прибыли, свободную от чуждого коллективизма, социализма и коммунизма. По словам Таунсенда, движение охватило людей, «которые верят в Библию, верят в Бога, радуются, когда проходит флаг, - твердые американцы». Он сказал своим последователям: «Движение ваше, друзья мои ... Без вас я бессилен, но с вами я могу переделать мир для человечества». (60)

Вальтер Липпманн заметил: «Если бы лекарство доктора Таунсенда было хорошим лекарством, чем больше людей в стране могло бы найти поддержку в праздности, тем лучше было бы». Таунсенд ответил: «Мой план слишком прост, чтобы его могли понять такие великие умы, как мистер Липпманн». (61) Один историк отметил, что «собрания Таунсенда часто сопровождались осуждением сигарет, губной помады, шеи и других признаков городской разврата. Таунсендиты утверждали, что одним из главных достоинств плана является то, что он заставит молодых людей работать и останавливаться. они не проводят свое время в расточительных занятиях сексом и спиртными напитками ". (62)

План Таунсенда отвлекал бы 40 процентов национального дохода к 9 процентам населения. Он получил широкую общественную поддержку, и к 1935 году его Таунсендский клуб насчитывал более 5 миллионов членов. Большинство из них из числа консервативных людей, которых политики по всей стране должны были учитывать эти идеи. Давление усилилось, когда Таунсенд передал президенту Франклину Д. Рузвельту петицию в поддержку возобновляемого пенсионного плана по старости, подписанную более чем 20 миллионами человек. (63)

Фрэнсис Перкинс, одна из самых старших коллег Рузвельта, позже вспоминала в своей автобиографии: Рузвельт, которого я знал (1946): «В настоящее время трудно понять, насколько сильны были настроения в пользу плана Таунсенда и других экзотических схем предоставления пожилым людям еженедельного дохода. В некоторых округах план Таунсенда был главным политическим вопросом, и люди, поддерживающие его, были избраны. в Конгресс. Давление со стороны его сторонников было сильным ". (64)

Меры, принятые президентом Рузвельтом, действительно помогли 2 миллионам человек найти работу к 1934 году, но безработица оставалась высокой - 11,3%. ВВП страны вырос на 17% по сравнению с 1933 годом, но национальный доход все еще был немногим выше половины того, что было в 1929 году. Рузвельт и демократы были обеспокоены результатами промежуточных выборов в ноябре 1934 года. Однако они были неправы, когда беспокоились, поскольку правительство было вознаграждено за свои действия по решению экономических проблем страны. В Палате представителей демократическое большинство увеличилось с 310 до 322, а в Сенате теперь они занимают 69 мест, что составляет большинство более чем в две трети.Никогда в истории республиканской партии не было такого низкого процента в какой-либо палате. Артур Крок писал в Нью-Йорк Таймс что Новый курс одержал «самую подавляющую победу в истории американской политики». (65)

Эти результаты позволили президенту Рузвельту провести более радикальную политику. 17 января 1935 года Рузвельт попросил Конгресс принять закон о социальном обеспечении. Два человека, которых он выбрал для проведения этой меры через Конгресс, оба пережили бедность. Роберт Вагнер (Сенат) был мальчиком-иммигрантом, который продавал газеты на улице, а Дэвид Джон Льюис (Палата представителей) ушел работать в девять на угольную шахту. (66)

Рузвельт сказал американскому народу: «Мы должны начать сейчас, чтобы обеспечить будущее. Вот почему наша программа социального обеспечения является важной частью общей картины. Она предлагает с помощью пенсий по старости помочь тем, кто достиг возраст выхода на пенсию, чтобы отказаться от работы и, таким образом, дать молодому поколению больше возможностей для работы и дать всем чувство защищенности в их стремлении к старости. Часть законодательства о страховании от безработицы не только поможет защитить человека в будущие периоды увольнения из-за зависимости от помощи, но оно, поддерживая покупательную способность, смягчит шок экономического бедствия. Еще одна полезная особенность страхования по безработице - это стимул, который оно дает работодателям для более тщательного планирования, чтобы Безработица может быть предотвращена за счет стабилизации самой занятости. (67)

В Законе о социальном обеспечении установлено страхование по старости и по случаю потери кормильца, которое предусматривает обязательные сбережения для наемных работников, с тем чтобы им можно было выплачивать пособия при выходе на пенсию в возрасте 65 лет. Для финансирования этой схемы и работодатель, и работник должны были платить налог на заработную плату в размере 3%. . Положения закона также побуждали государства решать социальные проблемы. Он добился этого, предложив существенную финансовую помощь штатам: пособия по безработице, пенсии по старости, помощь инвалидам, уход за беременными, работу в области общественного здравоохранения и профессиональную реабилитацию. (68)

В ходе дебатов в Конгрессе Артур Гарри Мур возразил, что, если закон будет принят: «Это лишит жизнь всей романтики. С таким же успехом мы могли бы забрать ребенка из детской, дать ему няню и защитить его от всех переживаний. что дает жизнь ". Газеты также были враждебно настроены к этим мерам. Например, Джексон Дейли Ньюс сообщает: «Среднестатистический житель Миссисипи не может себе представить, что будет платить пенсии за трудоспособных негров, которые бездельничают на передних галереях, поддерживая пенсиями всех своих родственников, в то время как посевы хлопка и кукурузы кричат, чтобы рабочие вытащили их. травы ". (69)

После принятия Конгрессом в апреле и подписания закона президентом Рузвельтом 14 августа 1935 года. Лейхтенбург утверждал: «Во многих отношениях закон был поразительно неумелым и консервативным. Ни в одной другой системе социального обеспечения в мире государство не уклонялось от ответственности за престарелых коренных жителей и не настаивало на изъятии средств из текущих доходов. Опираясь на регрессивное налогообложение и снимая огромные суммы для создания резервов, этот закон нанес неисчислимый экономический ущерб. Закон отказывал в покрытии многочисленным классам рабочих, в том числе тем, кто больше всего нуждался в безопасности: особенно сельскохозяйственным рабочим и домашней прислуге. в обычное время основная причина безработицы игнорировалась. Закон не только не смог создать национальную систему компенсации по безработице, но даже не обеспечил адекватный национальный стандарт ». (70)

Несмотря на свои недостатки, Закон о социальном обеспечении 1935 года стал новой вехой в американской истории. Он перевернул исторические предположения о природе социальной ответственности и установил положение о том, что индивид имеет те же социальные права, что и люди, живущие в Европе. Рузвельт защищал свое решение о столь высоких взносах сотрудников: «Мы вносим эти взносы в фонд заработной платы, чтобы дать плательщикам законное, моральное и политическое право на получение пенсий и пособий по безработице. политик может когда-нибудь отказаться от моей программы социального обеспечения ". (71)

Рузвельт сказал Энн О'Хара МакКормик: «Я думаю, что за пять лет мы догнали двадцать лет. Если либеральное правление продлится еще десять лет, мы должны быть современниками где-то в конце сороковых годов». (72) Британский журналист Генри Н. Брейлсфорд утверждал, что Рузвельт делал то же, что Дэвид Ллойд Джордж делал между 1906 и 1914 годами, но в более быстром темпе. По словам Уильяма Э. Лойхтенбурга: «Британские реформы, основанные на убеждении, что система прибыли совместима с помощью обездоленным, сделали жизнь рабочего класса менее опасной и были одной из важных причин того, что депрессия меньше ударила по Британии. сильнее, чем в Америке ". (73)

Эта реформа подверглась критике со стороны правых консерваторов. Флинн Спорил: «Может ли кто-нибудь представить себе, что 8 долларов в неделю - это безопасность для кого-то, особенно с тех пор, как инфляция Рузвельта снизила их ценность вдвое? Но как быть с миллионами людей, которые в течение долгих лет бережливости и сбережений обеспечивали себе безопасность? А как насчет миллионов, которые годами скребутся, чтобы оплачивать свое страхование жизни и аннуитеты, вкладывая деньги в сберегательные кассы, коммерческие банки, покупая государственные и корпоративные облигации, чтобы защитить себя в старости? пожарные, гражданские служащие штатов, городов и правительства, вооруженные силы и армия мужчин и женщин, имеющих право на пенсионные фонды частных корпораций, железных дорог, промышленных и торговых предприятий? Инфляция Рузвельта, сократившая покупательную способность доллара вдвое. Рузвельт нанес ужаснейший удар по безопасности масс людей, которые Ле выдавая себя за щедрого дарителя безопасность для всех." (74)

Фрэнсис Таунсенд утверждал, что законодательство Рузвельта в области социального обеспечения было совершенно неадекватным, и в 1936 году вместе с отцом Эдвардом Кофлином и Джеральдом Л. К. Смитом сформировали Национальный союз социальной справедливости. Они выбрали Уильяма Лепке своим кандидатом в президенты. Президентские выборы 1936 года были одной из величайших избирательных побед в истории Америки. Рузвельт выиграл с 27 751 612 голосами против 16 681 913 и довел коллегию выборщиков 523 до 8. Он выиграл все штаты, кроме Мэна и Вермонта. Лепке набрал всего 882 479 голосов. (75)

Администрация производственных проектов (WPA) была создана Франклином Д. Рузвельтом как часть попытки Нового курса по борьбе с депрессией. Это включало Федеральный проект писателей, чтобы обеспечить работой историков, учителей, писателей, библиотекарей и других белых воротничков. Руководил проектом Генри Альсберг, бывший журналист и театральный режиссер. Изначально целью проекта было создание серии путеводителей под названием Американские гидыс акцентом на живописные, исторические, культурные и экономические ресурсы Соединенных Штатов. В течение следующих двух лет в рамках проекта было выпущено около тысячи публикаций, в том числе 51 справочник по штатам и территориям, 30 справочников по городам и 20 справочников по регионам. (76)

В число авторов проекта входили Ричард Райт, Клод Маккей, Джон Стейнбек, Ральф Эллисон, Стадс Теркель, Зора Нил Херстон, Нельсон Алгрен, Конрад Эйкен, Уильям Аттауэй, Сол Беллоу, Макс Боденхайм, Джон Чивер, Вардис Фишер, Фаунтин Хьюз, Велдон. Киз, Кеннет Патчен, Мэй Свенсон, Джим Томпсон, Фрэнк Йерби, Маргарет Уокер, Дороти Уэст и Анция Езерска.

Уильям Э. Лейхтенбург, автор Годы Рузвельта и его наследия (1995): «Рабочие проекта переписали блюзовые песни цепных банд, восстановили фольклор, который в противном случае был бы утерян ... В Чикаго рабочие WPA переводили полвека газет на иностранных языках, проект, требующий семьдесят семь катушек микрофильмов ... Когда журнал История провела конкурс на лучший вклад сотрудника проекта, приз выиграл неопубликованный двадцатидевятилетний парень, который работал над эссе о негре для проекта Иллинойс. На призовые за его сказки, впоследствии опубликованные как Дети дяди ТомаРичард Райт нашел время, чтобы написать свой первый замечательный роман, Родной сын." (77)

Излияние литературы при спонсорской поддержке Федерального писательского проекта было «одним из самых замечательных явлений эпохи кризиса», - писал в своей книге критик Альфред Казин: На родных землях: интерпретация современной американской прозаической литературы (1942): «Какую бы форму ни приняла эта литература ... она свидетельствовала о необычайном национальном самоанализе ... Никогда прежде нация не казалась такой жаждущей новостей о себе». (78)

Одним из самых впечатляющих проектов стал «Сборник рассказов о рабах», серия интервью, в результате которых были составлены рассказы о рабах, основанные на опыте бывших рабов, кульминацией которого стали более 2300 рассказов о рабстве от первого лица и 500 черно-белых фотографий. бывших рабов. Это было организовано как отделения федеральных писательских проектов на уровне штата в семнадцати штатах, работающие в основном отдельно друг от друга. (79)

26 мая 1938 года Палата представителей Соединенных Штатов санкционировала создание Специального комитета палаты представителей по антиамериканской деятельности. Первым председателем Комитета по антиамериканской деятельности (HUAC) был Мартин Дис. Первоначальное намерение HUCA состояло в том, чтобы расследовать как левые, так и правые политические группы. Однако вскоре стало ясно, что его главной целью были инициативы Нового курса, такие как Проект федеральных писателей. Джон Парнелл Томас, член HUCA, прокомментировал это на основании «поразительных доказательств» того, что проект был «рассадником коммунистов». (80)

Dies указал в своей книге, Троянский конь в Америке (1940): «Сталин не мог добиться большего от своих американских друзей и агентов. Проекты по оказанию помощи кишели коммунистами - коммунистами, которые не только получали необходимую помощь, но и которым чиновники Нового курса доверили высокие административные должности в проектах. один Федеральный писательский проект в Нью-Йорке, треть писателей были членами Коммунистической партии. Это было доказано их собственными подписями. Многие свидетели свидетельствовали, что работникам ВПА было необходимо вступить в Рабочий альянс - лобби высокого давления управляется Коммунистической партией - чтобы получить или сохранить свои рабочие места ... Несколько сотен коммунистов занимали консультативные или административные должности в проектах ВПА ». (81)

Франклин Д. Рузвельт также основал проект Federal Theater Project (FTP). Руководить проектом Гарри Хопкинс назначил Халли Фланаган, главу Экспериментального театра Вассара. Более тысячи театральных постановок прошли в двадцати двух штатах. Многие из них раздавались бесплатно в школах и общественных центрах. Региональными директорами были и другие выдающиеся деятели театра, в том числе Чарльз Коберн и Хайрам Мазервелл. (82)

Хотя исполнителям платили всего 22,73 доллара в неделю, FTP нанял некоторых из самых талантливых артистов Америки. Среди них был и Артур Миллер, который был безработным после окончания Мичиганского университета. Он объяснил в своей автобиографии: Timebends - Жизнь (1987): «Чтобы присоединиться к Театральному проекту WPA, нужно было сначала попасть в списки социальных пособий, фактически быть бездомным и почти без гроша в кармане ... и попустительствовать, чтобы найти себе работу за двадцать три доллара в неделю. . " (83)

В 1934 году Орсон Уэллс направил Макбет для Негритянского народного театра в рамках проекта Федерального театра. Он также работал с Джоном Хаусманом в производстве Колыбель будет рок, мюзикл Марка Блитцштейна. Хаусман утверждал, что Блицштейн описал как «пьесу с музыкой (в то время как другие в разное время называли ее оперой, трудовой оперой, социальной карикатурой, маршевой песней и пропагандистским туром по силе)». Он написал пьесу всего за пять недель. (84)

Оригинальная постановка с участием Ховарда да Силвы и Уилла Гира была запрещена по политическим причинам. В итоге он был показан в Театре Меркьюри (108 спектаклей). Позже Уэллс вспоминал: «Марк Блицштейн был почти святым. Он был настолько полностью и безмятежно убежден в Эдеме, который ждал нас по ту сторону Революции, что не было никакого способа говорить с ним о политике ... Когда он вошел в комнату, свет стал ярче. Он был двигателем, ракетой, направленной в одном направлении, которое было его оперой, которую, как он почти считал, нужно было исполнить только для того, чтобы начать революцию ». (85)

Элмер Райс был назначен ответственным за проект Федерального театра в Нью-Йорке. Только в 1936 году в ФЦП в городе работало 5 385 человек. За три года спектакли в городе посетили более 12 миллионов человек. Одним из нововведений Райс была «Живая газета» (пьесы, по сути являвшиеся театральными документальными фильмами). Первая из этих пьес, «Эфиопия», рассказывающая о вторжении Италии в страну, была запрещена Гарри Хопкинсом. (86)

Одна игра, Здесь этого не может бытьСинклера Льюиса в 1936 году производили одновременно в 22 городах. Затерянная колония (1937) Пола Грина, было историческим театрализованным представлением на открытом воздухе, которое проводилось в театре, построенном Администрацией производственных проектов на острове Роаноак. Однако несколько пьес подверглись цензуре, так как считалось, что они были слишком политическими. Гарольд Клерман защищал проект Federal Theater Project, потому что считал его «самым поистине экспериментальным усилием, когда-либо предпринимавшимся в американском театре». (87)

Дж. Парнелл Томас, член Комитета по антиамериканской деятельности (HUAC), охарактеризовал проект Федерального театра как «зараженный радикалами сверху донизу» и 26 июля 1938 г. призвал Халли Флэнаган ответить на вопросы перед комитет. Фланаган немедленно начал атаку, утверждая, что: «Некоторые из заявлений, которые, как сообщается, были сделаны им (Парнеллом Томасом), явно абсурдны ... конечно, никому не нужно сначала вступать или быть членом какой-либо организации, чтобы получить работу. в театральном проекте ». Она также отметила, что только 10% спектаклей, представленных Федеральным театром, посвящены социальным и политическим проблемам. (88)

Салли Сондерс выступила перед HUAC и осудила Федеральный театр за то, что он ставил «про-профсоюзные пьесы, пьесы, посвященные дискриминации негров, и антифашистские пьесы». Сондерс также жаловалась, что проект поощрял расовую интеграцию и что во время работы на FTP ей «позвонил негр на свидание». Хейзел Хаффман, бывший сотрудник Управления производственных проектов (WPA), заявила, что Хэлли Фланаган была человеком, который «еще в 1927 году была известна своими коммунистическими симпатиями, если не членством», и указала, что 147 страниц ее книги: Меняющиеся сцены европейского театра, был посвящен «прославлению русского театра». (89)

В конце концов Халли Фланаган предстала перед HUAC. Позже она вспоминала: «Сама комната, комната с высокими стенами и большими люстрами, была уставлена ​​экспонатами из материалов Федерального театра и Писательского проекта; но все, что я могла видеть на мгновение, были лица тысяч людей из Федерального театра. люди; клоуны в цирке ... девушки по телефону за коммутаторами ... актеры в грязных репетиционных комнатах ... акробаты, разминающиеся в своей рутине ... женщины в костюмах, которые заставляют дешевые вещи выглядеть дорого ... музыканты сочиняют партитуры для прослушивания лучшие в наших оркестрах, которые часто собираются странно ... драматурги, работающие над сценариями с учетом навыков наших актеров ... плотники, реквизиты, приставы. Это были люди, которые предстали перед судом в то утро. Я был приведен к присяге в качестве свидетеля Председатель Дис, худощавый техасец с ковбойским протяжным голосом и большой черной сигарой. Я хотел поговорить о Федеральном театре, но Комитет, очевидно, не стал ... Это был комитет, который в течение нескольких месяцев фактически рассматривал дело против Федерального театра, пробовать это за закрытой дверью s, и отдавая одну сторону только прессе. В рамках проекта, в котором задействованы тысячи людей от побережья до побережья, Комитет произвольно решил заслушать десять свидетелей, все из Нью-Йорка, и произвольно отказался заслушать буквально сотни других, как в рамках проекта, так и за его пределами, которые просили свидетельствовать. "(91)

Дж. Парнелл Томас возражал против радикального содержания некоторых из этих пьес. Томас утверждал, что: «Практически каждая пьеса, представленная под эгидой Проекта, является чистой пропагандой коммунизма или Нового курса». Мартин Дис, председатель Комитета по антиамериканской деятельности, призвал к отставке Гарольда Икеса, Гарри Хопкинса и Фрэнсис Перкинс, поскольку у этих троих были «соратники, которые были социалистами, коммунистами и психами». (92)

Франклин Д. Рузвельт отказался уволить этих трех членов своего правительства, но Конгресс завершил проект Федерального театра и разрешил продолжить другие проекты только в том случае, если они найдут местных спонсоров, которые возьмут на себя 25% стоимости. За четыре года своего существования FTP начал или положил начало карьере таких художников, как Орсон Уэллс, Джон Хаусман, Уилл Гир, Артур Миллер, Пол Грин, Марк Блицштейн, Канада Ли и Элмер Райс. (93)

Позже Элмер Райс писал: «В национальном масштабе рекорд Театрального проекта был выдающимся. Одно время в двадцати штатах действовали сорок два отдельных подразделения, в которых работало в общей сложности почти тринадцать тысяч человек ... В первые три года своего существования Театральный проект имел поставил более девятисот различных пьес, в общей сложности почти 55000 представлений, многие из которых бесплатны, ни один не стоит дороже доллара. Цифры посещаемости превысили 26000000 ... На четвертом году проекта Конгресс убил его ... Его кончина был, пожалуй, самым трагическим событием в культурной истории Соединенных Штатов. Если бы были выделены средства на поддержание на художественной основе, не связанной с пособием по безработице, тех подразделений, которые явно продемонстрировали свою ценность, была бы заложена основа для общенационального театральное сооружение, которое принесло бы просвещение и удовольствие миллионам людей и стимулировало бы художественное творчество. Стоимость по сравнению с миллиардами, ежегодно расходуемыми на оружие разрушения, было бы бесконечно малым ". (94)

Предложения наших оппонентов поставят под угрозу нашу систему или разрушат ее. Я особенно подчеркиваю это обещание содействовать «постоянной занятости для всех излишков рабочей силы». Сначала я не мог поверить, что кто-то будет настолько жесток, чтобы возлагать на эти 10 000 000 безработных надежду, столь невозможную для реализации. И я протестую против таких несерьезных обещаний страдающему народу.

Если бы правительство могло предоставить эту работу 10 000 000 человек, это стоило бы более 9 000 000 000 долларов в год. Это сократит занятость тех, кто все еще работает, из-за высоких налогов и деморализации кредита, от которых зависит их занятость. Это означало бы рост пугающей бюрократии, которую, однажды установив, уже нельзя будет вытеснить.

У нас есть две проблемы: во-первых, справиться с непосредственным бедствием; во-вторых, нарастить на основе постоянной занятости.

Что касается немедленной помощи, первый принцип заключается в том, что эта нация, это национальное правительство, если хотите, несет позитивный долг: ни одному гражданину не разрешается голодать.

Помимо оказания чрезвычайной помощи, федеральное правительство должно и должно обеспечивать временную работу везде, где это возможно. Мы с вами знаем, что в национальных лесах, по предотвращению наводнений и по развитию проектов водных путей, которые уже утверждены и запланированы, но еще не выполнены, десятки тысяч и даже сотни тысяч наших безработных граждан могут быть предоставлены по адресу минимум временной занятости.

Законодательство, которое было принято или находится в процессе принятия, может надлежащим образом рассматриваться как часть хорошо обоснованного плана.

Во-первых, мы даем возможность трудоустройству четверти миллиона безработных, особенно молодым мужчинам, имеющим иждивенцев, заниматься лесным хозяйством и предотвращать наводнения. Это большая задача, потому что это означает, что нужно кормить, одевать и заботиться о почти вдвое большем количестве мужчин, чем в самой регулярной армии. Создавая этот гражданский отряд по охране природы, мы убиваем двух зайцев одним выстрелом. Мы явно повышаем ценность наших природных ресурсов и, во-вторых, мы избавляемся от значительного количества реальных бедствий. Эта великая группа людей приступила к своей работе исключительно на добровольной основе, без военной подготовки, и мы бережем не только наши природные ресурсы, но и наши человеческие ресурсы. Одна из главных ценностей этой работы - то, что она прямая и требует вмешательства очень небольшого количества машин. Во-вторых, я обратился к Конгрессу и добился принятия мер по предложению о том, чтобы после долгих лет расточительного бездействия ввести в эксплуатацию огромную собственность, принадлежащую нашему правительству, в Muscle Shoals, и вместе с этим разработать широкий план по благоустройству обширной территории в Долина Теннесси. Это добавит комфорта и счастья сотням тысяч людей, а выгода от инцидентов достанется всей стране.

Затем Конгресс собирается принять закон, который значительно облегчит ипотечные проблемы среди фермеров и домовладельцев страны, обеспечив облегчение бремени долга, которое сейчас так тяжело ложится на миллионы наших людей.

Наш следующий шаг в поиске немедленной помощи - это грант в размере полумиллиарда долларов, чтобы помочь штатам, округам и муниципалитетам в их обязанности заботиться о тех, кто нуждается в прямой и немедленной помощи.

Конгресс также принял закон, разрешающий продажу пива в желаемых штатах. Это уже привело к значительному повторному трудоустройству и, кстати, принесло столь необходимые налоговые поступления.

Мы планируем обратиться к Конгрессу с просьбой о принятии закона, позволяющего Правительству проводить общественные работы, таким образом, прямо или косвенно стимулируя участие многих других в хорошо продуманных проектах.

Было принято дополнительное законодательство, которое гораздо глубже затрагивает наши экономические проблемы. Законопроект о помощи фермерам направлен на использование нескольких методов, по отдельности или вместе, для увеличения отдачи фермерам от их основных сельскохозяйственных продуктов, стремясь в то же время предотвратить в ближайшие дни катастрофическое перепроизводство, которое так часто случается. в прошлом цены на сельскохозяйственные товары были намного ниже разумного уровня дохода. Эта мера дает широкие полномочия на случай чрезвычайных ситуаций. Степень его использования будет полностью зависеть от того, что готовит будущее.

Точно так же будут предложены хорошо продуманные и консервативные меры, которые будут пытаться дать промышленным рабочим страны более справедливую зарплату, предотвратить ожесточенную конкуренцию и неоправданно долгую рабочую неделю, и в то же время побудить каждую отрасль к тому, чтобы предотвратить перепроизводство.

Первые дни администрации Рузвельта наполнили воздух резкими скачками и зигзагами электричества. Я чувствовал это. Мы все это почувствовали. Казалось, что ты можешь протянуть руку и зажать ее, чтобы избавиться от порции волнения. Это было возвращение надежды. Ум был гибок и мог втиснуть идею в идею. В Вашингтон пришли новые лица - молодые умные ребята, умеющие говорить. Это было заразительно. Мы начали разговаривать в раздевалках; мы начали разговаривать в комитетах. Сияющие новые лица звали нас и разговаривали.

В марте 1933 года мы стали свидетелями революции - революции манер, нравов, определения правительства. То, что раньше было черным или белым, ожило цветом. Послания в Конгресс, законодательство; даже отчеты по законодательству приобрели бодрость авторитета. Я часто спрашивал себя: «Один человек сделал это? Если он сделал это, то каким человеком он был?» Я не знаю. Я думаю, никто не знает. С тех пор я прочитал все, что писали о Рузвельте: Перкинс, Шервуд, Черчилль, Элеонора Рузвельт, Флинн, Гюнтер. Из этих каскадов слов не возникает никаких определенных или резких очертаний. Каждый раз, когда я приезжал к Рузвельту по служебным делам, я встречал человека ловкого, разговорчивого, уверенного и улыбающегося. Я никогда не был вполне уверен, что его интересовала цель моего визита; мы потратили на это так мало времени.

В основном он говорил. Он говорил с кажущейся откровенностью, и когда я ушел, я обнаружил, что он не придерживался никакой точки зрения. В конце каждого посещения я осознавал, что был загипнотизирован. Его юмор был широким, а манеры - дружелюбными, но без снисходительности. Остроумия было немного; -философии нет. Что у него было? Интуиция, да. Вдохновение, да. Любовь к приключениям, любопытство к экспериментам. Ни один из них не дает ответа. Ни один из них не дает ключа. Я считаю, что его магия заключалась в одной грани его личности. Он мог сказать и сказал: «Давай попробуем». Он знал, как рискнуть. Ни один другой человек в общественной жизни, которого я знал, не мог с такой готовностью принять вызов нового.

Мрачный Гувер сидел и надулся, потому что его катастрофическая экономическая изощренность распределения денег наверху в надежде, что они дойдут до простых людей, потерпела неудачу. И среди всей этой трагедии в ходе предвыборной кампании он заявил, что, если Франклин Рузвельт войдет в должность, сами основы американской системы - а не безупречной системы в тот момент - окажутся под угрозой.

Однако Франклин Д. Рузвельт вступил в должность, и страна не подверглась опасности. Его речь «Забытый человек» вывела американскую политику из ее циничного сна и установила самую вдохновляющую эпоху в американской истории. Я слышал речь по радио в пляжном домике Сэма Голдвина. «Единственное, чего мы должны бояться, это самого страха», пронеслось по воздуху, как луч солнца. Но я был настроен скептически, как и большинство из нас. «Слишком хорошо, чтобы быть правдой», - сказал я.

Как только Рузвельт вступил в должность, он начал подгонять действия под свои слова, назначив десятидневный банковский выходной, чтобы предотвратить крах банков. Это был момент, когда Америка была на высоте. Магазины и магазины всех видов продолжали вести бизнес в кредит, даже кинотеатры продавали билеты в кредит, и в течение десяти дней, когда Рузвельт и его так называемый мозговой трест сформулировали Новый курс, люди действовали великолепно.

Законодательство было предписано для всех видов чрезвычайных ситуаций: восстановление фермерского кредита, чтобы остановить массовое ограбление выкупа, финансирование крупных государственных проектов, принятие Закона о национальном восстановлении, повышение минимальной заработной платы, распределение рабочих мест за счет сокращения рабочего времени и поощрение организации профсоюзов. Это было слишком далеко; Это был социализм, кричала оппозиция. было это или нет, но оно спасло капитализм от полного краха. Он также положил начало некоторым из лучших реформ в истории Соединенных Штатов. Было приятно наблюдать, как быстро американский гражданин отреагировал на конструктивное правительство.

Новый курс представлял собой непростую коалицию. Очень рано начались драки между двумя фракциями: одна, представлявшая крупных фермеров, а другая - мелких фермеров. Управление по регулированию сельского хозяйства (AAA) возникло вскоре после того, как я приехал в Вашингтон. Проблемы были у всех фермеров, даже у самых крупных.

Цены на свиней просто пошли к черту. Затем пресса, особенно Chicago Tribune, подняла громкий крик о том, что Генри Уоллес зарезал этих маленьких свиней. Можно было подумать, что они были драгоценными младенцами.

У вас была похожая ситуация с хлопком. Цены на хлопок поднялись до десяти, а то и до одиннадцати центов.

В одном из моих разговоров с президентом в марте 1933 года он поднял идею создания Гражданского корпуса охраны природы. Он думал, что любой мужчина или мальчик будут рады покинуть город и поработать в лесу.

Для него было характерно то, что он задумал проект, смело его реализовал и с радостью предоставил другим заботиться о деталях. И были некоторые сложные детали. Необходимо учитывать позицию профсоюзов. Они были обеспокоены этой программой, которая, как они опасались, поставит всех рабочих под режим «доллар в день» просто потому, что они были безработными.

Социализм: если у вас есть две коровы, вы отдаете одну своему соседу.

Коммунизм: вы отдаете обе коровы правительству, а правительство возвращает вам часть молока.

Фашизм: вы держите коров, но отдаете молоко правительству, которое часть его продает вам.

Новый деализм: вы стреляете в коров и доите правительство.

Рузвельт не восстановил нашу экономическую систему. Он не построил новый. Он заменил старый, живущий за счет перманентных кризисов и экономики вооружений. И он сделал это не путем упорядоченной архитектуры и строительства, а путем ряда грубых ошибок, двигаясь по одному шагу за раз, бегая от одной проблемы к другой, пока мы не пришли к такой поддерживаемой государством экономической системе, которая будет продолжайте постепенно пожирать частную систему, пока она не исчезнет совсем.

Он не восстановил нашу политическую систему в полную силу. Кому-то может понравиться форма, в которую он ее выбил, но ремонтом это не назовешь. Он изменил нашу политическую систему с помощью двух оружейных ассигнований Конгресса с пустыми чеками и законопроекта Конгресса с нулевой проверкой. В 1933 году Конгресс отказался от большей части своих полномочий, когда он передал ему миллиарды в виде общих ассигнований, которые можно было потратить по его сладкой воле, и когда он принял общие законы, предоставив ему через крупные правительственные бюро, назначенные им, чтобы заполнить подробности законодательства.

Эти две ужасные ошибки дали ему силу, которую он безжалостно использовал. Он использовал это, чтобы сломить власть Конгресса и сосредоточить ее в руках исполнительной власти. Конец этих двух предательств - крушение нашей экономической системы и искажение нашей политической системы - может быть только Планируемое экономическое государство, которое, будь то в форме коммунизма или фашизма, сегодня доминирует на всем европейском континенте. Капиталистическая система не может жить в этих условиях. Капиталистическая система не может выжить в условиях плановой экономики. Такой экономикой может управлять только диктаторское правительство, способное выполнять директивы, которые оно издает. Единственным результатом нашей нынешней системы, если мы не повернем вспять, должно быть постепенное расширение фашистского сектора и постепенное исчезновение системы свободного предпринимательства при свободном представительном правительстве.

Есть мужчины, которые честно защищают эту трансформацию. По крайней мере, они честны. Они верят в плановую экономику. Они верят в высокоцентрализованное правительство, управляемое могущественной исполнительной властью. Они не говорят, что Рузвельт спас нашу систему. Говорят, он нам подарил новую. Это логично. Но никто не может похвалить Рузвельта за это и затем настоять на том, чтобы он вернул нашим традиционным политическим и экономическим системам их былую жизнеспособность.


Программы Нового курса были разработаны как экономические инвестиции, чтобы облегчить страдания и вернуть людей к работе, успокоить нарастающий страх и избавиться от чувства безнадежности, беспокойства и лишений, вызванных депрессией. Они были беспрецедентными и навсегда изменили экономические, социальные и правительственные ландшафты. Они включали социальное обеспечение, страхование по безработице, поддержку цен, строительство системы межгосударственных автомагистралей и электрификацию сельских районов через Управление долины Теннесси. Эти программы также предусматривали государственное регулирование банковского дела и фондового рынка для защиты вкладчиков банков от банкротств банков (которые часто случались после краха фондового рынка 1929 года) и инвесторов от сбоев фондового рынка, которые в то время были обычным кошмаром Уолл-стрит. Кроме того, в рамках Нового курса был создан Национальный закон о жилищном строительстве, в соответствии с которым Федеральное жилищное управление предлагало жилищные ссуды и ипотечное страхование в интересах покупателей жилья с низким и средним уровнем дохода.

Массовые расходы стимулировали восстановление, направляя деньги в экономику в качестве оплаты материалов, оборудования и рабочей силы. Таким образом, это увеличивало покупательную способность страны до тех пор, пока экономика не могла расшириться, а частная промышленность не могла восстановиться настолько, чтобы снова начать прием на работу. В то же время программы WPA позаботились о потребностях некоторой инфраструктуры страны, включая строительство общественных зданий, мостов, дорог и аэропортов, а также работы по сохранению в национальных парках и лесах. Он также провел образовательную программу через Национальную молодежную администрацию, обучая молодых людей и помогая им найти работу. Что еще более важно, администрация New Deal Farm Security предоставила фермерам срочные ссуды, чтобы спасти их от надвигающегося банкротства.

Не в последнюю очередь среди программ был Федеральный проект искусств; он дал достойную и творческую работу десяткам безработных театральных деятелей, художников, писателей, учителей и музыкантов, а также принес искусство миллионам американцев.

Например, многие симфонические оркестры Музыкального проекта дали около четырех тысяч выступлений в месяц перед 150 миллионами человек, более половины из которых никогда раньше не слышали живого оркестра. Тысячи других научились играть или петь в его многочисленных учебных центрах.

Коллектив Театрального проекта выступил перед более чем 25 миллионами человек, большинство из которых никогда раньше не видели спектаклей. Некоторые из их постановок были в высшей степени инновационными. Среди тех, кто здесь начинал, были Орсон Уэллс, Джон Хаусман, Джон Хьюстон и Норман Ллойд.

Художники Art Project создали почти миллион произведений визуального искусства, которые были выставлены и использованы в школах, зданиях судов, больницах, библиотеках, почтовых отделениях и других общественных зданиях. И каждый месяц 60 000 человек приходили на бесплатные уроки рисования, предлагаемые Art Project. Среди художников и фотографов, вышедших из этой программы, были Франц Клайн, Виллем де Кунинг, БенШан, Хьюго Геллерт, Мигель Коверрубиас, Эл Хиршфилд, Гордон Паркс, Доротея Ланге и Артур Ротштейн. Большая часть произведений искусства, созданных под эгидой Art Project, являлась яркой записью, иначе недоступной, жизни во время Великой депрессии.

В «Писательском проекте» были задействованы литературные специалисты и многие учителя, которые не могли найти преподавательскую работу. Некоторые из этих писателей путешествовали по сельской местности, открывая неиспользованные источники фольклора и истории, писали о них и предоставили бесценные данные для более поздних исследователей Американы. Среди писателей, вышедших из этой программы, были Конрад Эйкен, Сол Беллоу, Стадс Теркель, Ричард Райт, Нельсон Алгрен, Ральф Эллисон, Джон Чивер и Малкольм Коули.

Коллектив Federal Arts Projects стал одним из самых продуктивных и творческих периодов в истории Америки. Тем не менее, он столкнулся с серьезной оппозицией в Конгрессе почти с первых дней своего создания. У оппозиции было два корня: идея о том, что правительство не должно участвовать в увольнении с работы, и обвинение в том, что проекты ВПА представляют собой сеть для воинствующих профсоюзных активистов и коммунистов. Следственный комитет палаты представителей в 1939 году начал кампанию запугивания, опросив сотрудников Federal Arts Project относительно их профсоюзной и политической деятельности, надеясь заручиться поддержкой для отмены программ. Сенат присоединился к преследованию. В результате в 1939 году ассигнования ВПА были сокращены, и Федеральный проект искусств умер. Сама WPA официально прекратила свою деятельность в 1943 году.

Новый курс был революционным практически во всех аспектах, и с ним яростно боролись правые крылья Америки. (То, что осталось от него сегодня, все еще подвергается нападкам: посмотрите на недавнюю кампанию по уничтожению системы социального обеспечения, а также программы Medicare, принятой в эпоху Джонсона.)

Экономическое процветание в Соединенных Штатах: 1919-1929 (ответ на комментарий)

Женщины в Соединенных Штатах в 1920-е годы (ответ на комментарий)

Закон Вольстеда и запрет (ответ на комментарий)

Ку-клукс-клан (Ответ на комментарий)

Классные занятия по предметам

(1) Джозеф П. Лэш, Дилеры и мечтатели (1988) страницы 76-88

(2) Патрик Реншоу, Франклин Д. Рузвельт (2004) стр.71

(3) Уильям Э. Лейхтенбург, Франклин Д. Рузвельт и новый курс (1963) стр.33

(4) Рексфорд Тагвелл, Битва за демократию (1935) стр.213

(5) Франклин Д. Рузвельт, речь в радиопрограмме NBC Lucky Strike Hour (7 апреля 1932 г.)

(6) Франклин Д. Рузвельт, обращение к кандидатуре (2 июля 1932 г.)

(7) Уильям Э. Рузвельт и новый курс (1963) стр.17

(8) Жан Эдвард Смит, FDR (2007) стр.289

(9) Патрик Реншоу, Франклин Д. Рузвельт (2004) стр.85

(10) Джозеф П. Лэш, Дилеры и мечтатели (1988) стр.107

(11) Жан Эдвард Смит, FDR (2007) стр.312

(12) Франклин Д. Рузвельт, радиопередача (12 марта 1933 г.)

(13) Уилл Роджерс, речь (13 марта 1933 г.)

(14) Джон Ротгеб, Торговая политика США (2001) страницы 32-33

(15) Эдвард Э. Каплан, Американская торговая политика, 1923–1995 гг. (1996) страницы 8-10

(16) Патрик Реншоу, Франклин Д. Рузвельт (2004) стр.64

(17) Чарльз Рэппли, Герберт Гувер в Белом доме: испытание президентством(2017) стр.88

(18) Журнал Economist (18 декабря 2008 г.)

(19) Журнал Economist (20 июня 1930 г.)

(20) Жан Эдвард Смит, FDR (2007) стр. 241

(21) Гарри Террелл в интервью Стадсу Теркелю в Тяжелые времена: устная история Великой депрессии (1970) стр. 248

(22) Оскар Хелайн, в интервью Стадсу Теркелю в Тяжелые времена: устная история Великой депрессии (1970) стр. 252

(23) Рексфорд Дж. Тагвелл, запись в дневнике (31 декабря 1932 г.)

(24) Рексфорд Тагвелл, Битва за демократию (1935) стр.109

(25) Кэлвин Бенхэм Болдуин, в интервью Стадсу Теркелю, в Тяжелые времена: устная история Великой депрессии (1970) стр. 294

(26) Франклин Д. Рузвельт, выступление перед Конгрессом (16 марта 1933 г.)

(27) Франк Фрейдель, Франклин Д. Рузвельт: Свидание с судьбой (1990) стр.103

(28) Рексфорд Тагвелл, запись в дневнике (31 марта 1933 г.)

(29) Гарри Террелл в интервью Стадсу Теркелю в Тяжелые времена: устная история Великой депрессии (1970) стр.250

(30) Оскар Хелайн в интервью Стадсу Теркелю в Тяжелые времена: устная история Великой депрессии (1970) стр. 254

(31) Артур М. Шлезингер, Наступление Нового курса (1958) страницы 44-45

(32) Джон Гюнтер, Рузвельт в ретроспективе (1950) стр. 316

(33) Джон С. Хайд, Американский мечтатель: жизнь Генри А. Уоллеса (2001) стр.123

(34) Джозеф П. Лэш, Дилеры и мечтатели (1988) стр.219

(35) Джон К. Уоллес (2001) стр.154

(36) Сидни Болдуин, Бедность и политика: взлет и упадок администрации безопасности фермерских хозяйств (1968) стр.82

(37) Рексфорд Тагвелл, запись в дневнике (10 февраля 1935 г.)

(38) Рексфорд Тагвелл, запись в дневнике (27 февраля 1935 г.)

(39) Артур М. Шлезингер, Наступление Нового курса (1958) страницы 44-45

(40) Фрэнсис Перкинс, Рузвельт, которого я знал (1946) стр.177

(41) Уильям Э. Рузвельт и новый курс (1963) стр.174

(42) Блэки Голд, опрошенный Стадсом Теркелем, в Тяжелые времена: устная история Великой депрессии (1970) страницы 76-77

(43) Уильям Э. Лейхтенбург, Годы Рузвельта (1995) стр.268

(43a) Патрик Реншоу, Франклин Д. Рузвельт (2004) стр.112

(44) Уильям Э. Рузвельт и новый курс (1963) стр.64

(45) Фрэнсис Перкинс, Рузвельт, которого я знал (1946) стр.200

(46) Дэвид М. Кеннеди, Свобода от страха (1999) стр.178

(47) Жан Эдвард Смит, FDR (2007) стр. 344

(48) Фрэнсис Перкинс, Рузвельт, которого я знал (1946) стр. 241

(49) Уильям Э. Рузвельт и новый курс (1963) стр.66

(49а) Журнал Тайм (3 апреля 1933 г.)

(50) Хью С. Джонсон, Голубой орел от яйца до земли (1935) стр.208

(51) Уильям Э. Рузвельт и новый курс (1963) стр.65

(52) Хью С. Джонсон, речь (30 июня 1933 г.)

(53) Артур М. Шлезингер, Наступление Нового курса (1958) страницы 116-118

(54) Джон Кеннеди Оль, Хью С. Джонсон и новый курс (1985) стр.146

(55) Фрэнсис Перкинс, Рузвельт, которого я знал (1946) стр. 241

(56) Джон Т. Флинн, Миф Рузвельта (1944) стр.43

(57) Уильям Э. Рузвельт и новый курс (1963) стр.103

(58) Жан Эдвард Смит, FDR (2007) стр. 349

(59) Джон Гюнтер, Рузвельт в ретроспективе (1950) стр. 313

(60) Хэдли Кэнтрил, Психология социальных движений (2001) стр.186

(61) New York Herald-Tribune (4 января 1935 г.)

(62) Уильям Э. Рузвельт и новый курс (1963) стр.105

(63) Франк Фрейдель, Франклин Д. Рузвельт: Свидание с судьбой (1990) стр.145

(64) Фрэнсис Перкинс, Рузвельт, которого я знал (1946) страницы 278-279

(65) Артур Крок, Нью-Йорк Таймс (11 ноября 1934 г.)

(66) Уильям Э. Рузвельт и новый курс (1963) страницы 131-132

(67) Франклин Д. Рузвельт, радиопередача (28 апреля 1935 г.)

(68) Фрэнсис Перкинс, Рузвельт, которого я знал (1946) страницы 278-300

(69) Джексон Дейли Ньюс (20 июня 1935 г.)

(70) Уильям Э. Рузвельт и новый курс (1963) стр.132

(71) Артур М. Шлезингер, Наступление Нового курса (1958) страницы 308-309

(72) Энн О'Хара МакКормик, Нью Йорк Таймс (16 октября 1938 г.)

(73) Уильям Э. Рузвельт и новый курс (1963) стр.166

(74) Джон Т. Флинн, Миф Рузвельта (1944) стр.416

(75) Франк Фрейдель, Франклин Д. Рузвельт: Свидание с судьбой (1990) стр.207

(76) Уильям Э. Рузвельт и новый курс (1963) стр.127

(77) Уильям Э. Лейхтенбург, Годы Рузвельта (1995) страницы 262-263

(78) Альфред Казин, На родных землях: интерпретация современной американской прозаической литературы (1942) страницы 378-379

(79) Норман Р. Йетман, Предыстория сборника рассказов о рабах (1967) страницы 534-553

(80) Уолтер Гудман, Комитет (1964) стр.25

(81) Мартин умирает, Троянский конь в Америке (1940) стр. 298

(82) Уильям Э. Рузвельт и новый курс (1963) стр. 126

(83) Артур Миллер, Timebends - Жизнь (1987) стр. 246

(84) Джон Хаусман, Незаконченное дело (1996) стр.127

(85) Орсон Уэллс, интервью с Барбарой Лиминг (30 июня 1984 г.)

(86) Сьюзан Куинн, Неистовая импровизация: как WPA и актеры из тысяч людей создали высокое искусство из отчаянных времен (2008)

(87) Ивонн Шафер, Юджин О'Нил и американское общество (2011) стр.154

(88) Уолтер Гудман, Комитет (1964) стр.44

(89) Хейзел Хаффман, свидетельские показания перед Комитетом по антиамериканской деятельности (19 августа 1938 г.)

(90) Хэлли Флэнаган, Арена: История Федерального театра (1940) стр. 344

(91) Фрэнсис Перкинс, Рузвельт, которого я знал (1946) страницы 318-319

(92) Уильям Э. Рузвельт и новый курс (1963) страницы 126-127

(93) Элмер Райс, Отчет меньшинства: автобиография (1963) стр.358


История живого нового курса

«Живой новый курс» уходит своими корнями в книжный проект доктора Грея Бречина о ВПА в Калифорнии, но вскоре перерос первоначальный замысел, когда стали очевидны огромные масштабы проектов общественных работ «Нового курса». В 2005 году проект стал коллективным усилием по инвентаризации, картированию и интерпретации того, как Новый курс радикально модернизировал Калифорнию. После двух лет работы в качестве небольшого волонтера проект California Living New Deal Project был официально запущен в 2007 году в Калифорнийском университете в Беркли под руководством профессора Ричарда Уокера. Это было сделано в партнерстве с Калифорнийским историческим обществом (CHS), которое помогло обеспечить видимость по всему штату, и Институтом исследований труда и занятости (IRLE) в Калифорнийском университете в Беркли, где была разработана техническая сторона проекта. Финансовая поддержка поступила за счет грантов Columbia Foundation и IRLE.

Первым делом для бизнеса было создание интерактивного веб-сайта, который мог бы разместить ряд данных об общественных работах Нового курса - фотографии, информацию о сайтах, исторические документы, личные учетные записи и т. Д. - и позволить пользователям получать доступ к этим данным через карты Google. Подходящий веб-сайт был создан Элизабет Камачо и Хизер Линч из IRLE. Директор по связям с общественностью, Лиза Эриксен, была нанята в 2008-09 годах для организации семинаров для набора добровольцев из исторических обществ по всему штату. Ассистенты-исследователи Линдси Диллон и Шайна Поттс ввели данные, и к началу 2010 года мы прошли нашу первую веху из 1000 объектов Нового курса по всей Калифорнии. Когда партнерство с CHS и IRLE закончилось, проект переехал в Калифорнийский университет в Беркли и Департамент географии № 8217.

К концу 2010 года мы решили стать национальным, с тех пор «Живой новый курс» будет охватывать всю страну - 50 штатов и несколько территорий. Этот смелый шаг потребовал быстрого расширения проекта, его присутствия в сети, проектной команды и финансирования. Во-первых, сайт был полностью реконструирован в 2011 году Беном Хассом с более продуманным дизайном с использованием Wordpress. В 2012 году Бен радикально переработал базу данных и сделал карту доступной для поиска, чтобы улучшить доступ пользователей к нашим данным. В 2013 году он переработал домашнюю страницу и хранилище данных.

В то же время в команду проекта вошли эксперт по коммуникациям Сьюзан Айвз, консультант по сбору средств, Адам Кинси, устный историк и редактор книжного рецензирования Сэм Редман, а также президент Национальной ассоциации сохранения нового курса Харви Смит. Тем временем научные сотрудники Шайна Поттс и Джон Элрик добавляли сотни новых участков в базу данных и карту, в основном на основе опубликованных документов, увеличив их общее количество до более 2000 к лету 2012 года. После этого значительные новые пожертвования и гранты позволили проекту Living New Deal значительно расширить свой организационный и исследовательский потенциал.

Осень 2012 года ознаменовала прибытие нашего первого менеджера проекта, Рэйчел Брахински, научного сотрудника Калифорнийского университета в Беркли (финансируется по завещанию Энн Бауманн из Нью-Мексико). Она предприняла согласованные усилия по поиску исследователей по всей стране, которые могли бы помочь нам в документировании участков Нового курса, и это принесло свои плоды с новыми региональными партнерами в Мэриленде, Вирджинии, Висконсине, Южной Калифорнии и Миссисипи. К концу 2013 года у проекта было около десятка национальных партнеров по всей стране, и это число превысило 30 в середине 2014 года и достигло 40 к началу 2015 года. В этом году мы создаем второе подразделение Living New Deal как некоммерческую организацию, зарегистрирована в Калифорнии и получила наш официальный статус некоммерческой организации от IRS.

К концу 2013 года количество задокументированных сайтов в базе данных увеличилось до 5000, а к концу 2015 года удвоилось до 10 000. (Вы можете отслеживать расширение нашей карты в & # 8216Project Growth & # 8217). Все больше людей находили «Живой новый курс» в Интернете, а также через Facebook и Twitter. Наш сайт был назван одним из 10 лучших сайтов 2015 года по версии Salon.com. Интернет-трафик уже быстро рос, но это признание увеличило нас почти до 500 000 посещений Google за год.

К концу 2013 года у команды Living New Deal появилось несколько новых лиц. Рэйчел Брахински перешла на факультет Университета Сан-Франциско, Сэм Редман поступил на исторический факультет Массачусетского университета в Амхерсте, а Бен Хасс перешел на постоянную работу в сфере ИТ. Алекс Тарр из географического отдела Беркли занял пост менеджера проекта, Сьюзан Айвз стала нашим советником по развитию, а Лиза Томпсон стала веб-мастером. Джон Стелин из Калифорнийского университета в Беркли стал нашим руководителем отдела кадров, а позже к нему присоединились Гленна Антон из географического отдела и вернувшаяся Шайна Поттс.

Растущий персонал, восходящая звезда

Когда Алекс Тарр переехал в Университет Райса осенью 2014 года, Габриэль Милнер занял должность менеджера проекта. В 2015 году мы привлекли Брента Макки из Западной Вирджинии к исследованию истории Нового курса, Эвана Калиша из Нью-Йорка для стандартизации материалов и базы данных нашего сайта и Криса Карлссона из Сан-Франциско для создания архива фильмов. Благодаря умелому расследованию Макки, Калиша и многих исследовательских партнеров, база данных продолжает расти, достигнув 12 000 к концу 2016 года и 14 000 годом позже.

McKee добавил на веб-сайт новый важный ресурс: краткие сведения о более чем 60 программах «Нового курса» и 40 новых дилерах. Калиш написал подробные форматы представления проектов, McKee et al. добавил советы для исследователей, а Милнер и Поттс создали страницу, посвященную устным историям Нового курса. Карлссон и Милнер подготовили страницу с фильмом и видеоматериалом «Новый курс».

На нашем веб-сайте появилось больше новых функций, таких как New Deal Smiles (2016), Working Together (2017) и New Deal Ancestry (2017). Все это потребовало от нашего веб-мастера Лизы Томпсон талантов в области дизайна и программирования.

В 2014 году стартовал новый информационный проект: серия бумажных и печатных карт, показывающих влияние Нового курса на крупные города по всей стране. Все началось с публикации карманной карты и путеводителя по Новому курсу Сан-Франциско в конце того же года под руководством Сьюзан Айвз, дизайнера Линды Херман и картографа Гарретта Брэдфорда.

В конце 2015 года мы запустили более амбициозный проект по созданию карманной карты и путеводителя по Нью-Дилу Нью-Йорку, который появился весной 2017 года. Эта карта охватывает сотни объектов в пяти районах и включает 50 ключевых зданий, парков и фресок. Он был запущен двумя крупными мероприятиями в Доме Рузвельта в Хантер-колледже и в Музее города Нью-Йорка в мае и получил восторженные отзывы людей и организаций города.

В 2017 году Эрин Рединг стала нашим менеджером проекта, когда Гейб Милнер уехал преподавать в Лос-Анджелес. Елена Ион стала менеджером по исследованиям в том же году, поскольку Джон Стелин и Шайна Поттс заняли академические должности в другом месте. Когда в 2018 году Эрин стала слишком занята, чтобы продолжать работу, Елена также взяла на себя работу координатора проекта.

Кейнотер Роберт Райх и аудитория
на конференции "Женщины и новый курс"

Кульминационным моментом 2018 года стала наша конференция & # 8220Women & amp; Дух нового курса & # 8221, которая прошла в Калифорнийском университете в Беркли. Собрание, которое длилось уик-энд, собрало почти 200 человек, имело оглушительный успех. Видео выступающих можно найти на нашей странице & # 8220New Deal Speaks & # 8221. Важным событием 2018 года стало формирование отделения New York Living New Deal во главе с Пегги Крейн, которая собрала большую рабочую группу из нью-йоркских историков и писателей.

В 2018 году на наш веб-сайт был добавлен важный новый контент. Раздел «Включение в новый курс» был создан, чтобы противостоять неглубокой критике «Нового курса», показывая множество хороших результатов программ «Новый курс» для цветных американцев, несмотря на хорошо известные недостатки некоторых других. Еще одним достижением было создание нашего собственного видеоканала «Живой новый курс» на YouTube, чтобы включить в него множество наших видео / фильмов / записей о «Новом курсе», в том числе с наших мероприятий, лекций и интервью.

В 2019 году мы отреагировали на меняющийся политический ландшафт, добавив на веб-сайт раздел «Зеленый новый курс», чтобы следить за изменениями в законодательстве и дебатами, а также добавить свой вклад об уроках Нового курса на сегодняшний день и подчеркнуть, как & # 8216green & # 8217 был оригинальный New Deal. Это привело к публикации в Вашингтон Пост. Количество посещений нашего веб-сайта резко возросло, поскольку молодые люди искали информацию о Зеленом новом курсе.

В 2019 году мы добавили двух важных членов в нашу основную команду. Эллиот Медрич, волонтер, взял на себя работу по координации сети национальных ассоциаций. Курт Фейхтмейр был принят на должность директора по развитию благодаря щедрому гранту от одного из членов нашего совета директоров. Остальные члены команды продолжали выступать с докладами и рассказывать о «Новом курсе», прошлом и настоящем. Чтобы еще больше улучшить охват, мы добавили страницу & # 8220New Deal Speaks & # 8221, на которой представлены аудио и видео членов команды LND, выступления 1930-х годов и многое другое.

Также в 2019 году мы впервые приняли участие в сохранении Нового курса, когда были спасены и выставлена ​​модель Сан-Франциско & # 8216st & # 8217 WPA, созданная Греем Бречином и SF MOMA, а также борьба с попытками уничтожить великолепные фрески в Джордж Вашингтон Х.С. в городе.

2020 год был трудным для всех, но, несмотря на проблемы, связанные с пандемией, нам удалось сделать замечательную работу. Мы ожидали выпустить нашу карманную карту и путеводитель по новому курсу Вашингтона, округ Колумбия, третьей из наших карт города, но наши крупные мероприятия в Министерстве внутренних дел и Гринбелт MD пришлось отложить перед лицом эпидемии Covid-19. Доказано, что это позволило потратить драгоценное время на обновление карты до более чем 500 объектов в округе Колумбия, чтобы улучшить окончательную версию во многих небольших аспектах к 2021 году.

Пандемия оказала благотворное влияние, заставив нас сосредоточиться на организации и финансах. Курт переосмыслил отношения с донорами и ведение документации, что привело к внедрению онлайн-системы NEON и более личным отношениям с спонсорами. Курт также возглавил движение по расширению нашей базы финансирования за счет доноров и фондов, что потребовало лучшего стратегического планирования для нацеливания конкретных проектов и создания нескольких кратких предложений по финансированию.

Мы еще больше улучшили организацию, запустив новый ежемесячный информационный бюллетень, Камин, с новым элегантным дизайном (и переработкой нашего периодического отчета о деятельности, Подборка). Мы углубили личные отношения с нашими консультативными советами и национальными партнерами, которые дали нам отличные отзывы о наших проектах. Филиал Living New Deal - Нью-Йорк продолжал проявлять большую активность, получив одобрение Департамента парков и отдыха на пометку сайтов WPA специальными медальонами и инициировав новую серию веб-семинаров с программой, посвященной Green New Deal.

Тем временем наша онлайн-карта общественных работ и художественных сайтов Нового курса продолжала расширяться до более чем 16 500, содержание нашего веб-сайта продолжало расти, а количество наших онлайн-посетителей выросло примерно до 1 миллиона в год. Все это было достигнуто, несмотря на серьезный взлом, в результате которого были удалены тысячи фотографий из нашего архива и потребовались капитальные ремонтные работы, смена хостов серверов и новая система безопасности. мир технологий.

В долгосрочной перспективе у нас есть амбициозные планы по созданию Центра Живого Нового курса, который станет национальным исследовательским институтом, музеем и образовательным центром Нового курса.

Для получения более подробной информации просмотрите наши годовые отчеты. :


Новый договор

Джеймс К. Кобб, «Одиссея Джорджии», в Путеводитель по Новой Джорджии (Афины: University of Georgia Press, 1996).

Флоренс Флеминг Корли, "Национальная молодежная администрация в Грузии: новый курс для молодых чернокожих и женщин", Georgia Historical Quarterly 77 (зима 1993 г.).

Франк Фрейдель, Рузвельт и Юг (Батон-Руж: издательство государственного университета Луизианы, 1965).

Дж. Уильям Харрис, Глубокий Юг: общество Дельты, Пьемонта и Морских островов в эпоху сегрегации (Балтимор: издательство Университета Джона Хопкинса, 2003 г.).

Лоуренс Р. Хепберн, Книга истории Джорджии (Афины: Институт государственного управления Карла Винсона, Университет Джорджии, 1982 г.).

Уильям Ф. Холмс, «1920-е годы и новый курс», в История Грузии, изд. Кеннет Коулман, 2-е изд. (Афины: University of Georgia Press, 1991).


Два новых предложения

По мнению историков, «Новый курс» можно разделить на два периода. «Первый новый курс» & # 8221 прошел между 1933 и 34 годами, во время которого большое внимание уделялось помощи различным группам и учреждениям, от промышленности, железных дорог и банковского дела до сельского хозяйства, чтобы выжить в финансовом отношении и поднять экономику. Второй новый курс & # 8220, & # 8221, который имел место между 1935 и 1938 годами, был больше сосредоточен на помощи среднему американцу через Закон Вагнера, программу помощи WPA, Закон о социальном обеспечении, Закон о справедливых трудовых стандартах и ​​многое другое.


Новый договор

Новый курс, живопись / фреска Конрада А. Альбрицио. Посвящается президенту Рузвельту. Размещено в аудитории Художественной школы Леонардо да Винчи, 149 East 34th Street, New York, New York, & amp ca. 1934 (Президентская библиотека ФДР NLR-PHOCO-A-59333)

"Архивные экземпляры для" Гроздья гнева "
Даниэль Ниланд Пролог В статье показано, как Джон Стейнбек использовал документальный исходный материал WPA, предоставленный Томасом Коллинзом, при написании Гроздья гнева.

«Черные прислуги во время депрессии: рабочие, организаторы, общественные обозреватели»
В этом Пролог В статье Филлис Палмер описывает, как отчеты агентств Нового курса проливают свет на жизнь, средства к существованию и борьбу женщин.

FDR, WPA и программы New Deal Arts
История президента Франклина Рузвельта, Управления прогресса работ и программ New Deal Arts, рассказанная с фотографиями и изображениями произведений искусства.

Интерактивная периодическая таблица Нового курса
Франклин Д.Президентская библиотека Рузвельта разработала эту интерактивную диаграмму на основе периодической таблицы элементов. «В таблице представлены основные программы, участники и события, связанные с Новым курсом, и включены краткие определения или описания».

«В лес: первый год Гражданского корпуса охраны природы»
Джозефа М. Спикмана Пролог статья о первой из крупных программ Нового курса Франклина Д. Рузвельта.

Новый курс на искусство
«Эта онлайн-выставка адаптирована из« Нового курса искусства », выставки, которая демонстрировалась с 28 марта 1997 года по 11 января 1998 года в Ротонде здания Национального архива в Вашингтоне, округ Колумбия».

Новый курс в действии
Президентская библиотека Франклина Д. Рузвельта предоставляет этот список проектов, созданных агентствами Нового курса. Список, который не является исчерпывающим, можно искать или просматривать. «Цель этого списка - продемонстрировать, как Новый курс помог сформировать эту страну, предоставив конкретные примеры инфраструктурных и культурных проектов, созданных агентствами Alphabet в общинах по всей стране». Общественности предлагается внести проекты в список.

"Проекты по выявлению переписи ВПА"
В этом Пролог В статье Клэр Пречтель-Клускенс описывает проекты WPA по созданию указателей к расписаниям переписи, которые стали огромным подспорьем для специалистов по генеалогии.

Другие источники

1930-е годы
Этот сборник из серии PBS Американский опыт включает несколько фильмов, которые можно просматривать в Интернете, статьи, фотографии и руководство для учителей.

Обращение к Закону о регулировании сельского хозяйства, 1935 г.
PBS представляет стенограмму обращения президента Рузвельта к нации, описывающую способы улучшения условий для фермеров.

Закон о регулировании сельского хозяйства
Обсуждение последствий Закона о регулировании сельского хозяйства для фермеров в Арканзасе. Включает библиографию.

Серия американских путеводителей
Сенат США предоставляет аннотированный список 48 путеводителей, подготовленных Федеральным проектом писателей.

Истории американской жизни: рукописи из проекта Federal Writers & # 146
Библиотека Конгресса предлагает коллекцию рукописей, представляющих работы более 300 писателей. Интервью с людьми из 24 штатов представлены в различных форматах, таких как повествование, диалог и история болезни. Результатом проекта стало около 2900 документов, описывающих жизнь в Америке во время Великой депрессии.

Рожденные в рабстве: рассказы рабов из проекта федеральных писателей, 1936-1938 гг.
Этот веб-сайт Библиотеки Конгресса «содержит более 2300 рассказов от первого лица о рабстве и 500 черно-белых фотографий бывших рабов», изначально составленных Федеральным писательским проектом Управления прогресса работ (WPA).

CCC: новый курс на восстановление нации
План урока из пяти частей от Службы национальных парков.

Перепись старых зданий в Коннектикуте
«Перепись старых зданий в Коннектикуте, 1934-1937 годы, часто называемая« Обследование домов WPA », представляла собой проект Управления прогресса работ (W.P.A.). Формы опроса содержат описания почти 5000 зданий». На этом сайте доступны фотографии старых построек, отсортированные по городам и типам зданий.

Гражданский Корпус Сохранения
Коллекция фотографий CCC из специальных коллекций и архивов Университета штата Орегон.

Наследие Гражданского корпуса охраны природы
Предоставляет информацию об истории CCC, а также помощь исследователям, включая библиографию материалов, относящихся к CCC, и список лагерей CCC. Эта организация представляет выпускников CCC.

Гражданский корпус охраны природы, что это такое и для чего он нужен
Оцифрованная версия буклета 1940 года из электронных коллекций библиотеки округа Бровард.

Управление безопасности фермы / Управление военной информации Черно-белые негативы
«Фотографии в Управлении безопасности фермы - Коллекция фотографий Управления военной информации составляют обширную графическую запись американской жизни между 1935 и 1944 годами». Эта коллекция из Библиотеки Конгресса содержит изображения таких фотографов, как Доротея Лэнг, Уокер Эванс, Бен Шан и других.

Федеральный Театр Проект
Библиотеки Университета Джорджа Мейсона представляют эту коллекцию «почти тысячи различных 35-миллиметровых слайдов, взятых с оригинальных плакатов». Помимо галереи оцифрованных изображений, на сайте есть карта, временная шкала и алфавитный список плакатов.

Индекс американского дизайна
«Индекс американского дизайна» - это сборник из почти 18 000 акварельных изображений, на которых изображены традиционные американские искусства и ремесла, созданные примерно до 1890 года. Рисунки были созданы под эгидой проекта «Индекс американского дизайна», одного из нескольких отделов изящных искусств в Федеральном Художественный проект (FAP) Управления прогресса работ (WPA), который действовал с 1935 по 1942 год ».

Фотографии Управления безопасности фермы Индианы
Библиотека Университета Индианы и Университета Пердью в Индианаполисе предлагает этот веб-сайт, который включает фотографии FSA, справочную информацию, а также учебное пособие и учебные материалы IFSAP.

Музей гражданского корпуса Джеймса Ф. Джастина
Этот онлайн-музей содержит фотографии, документы, анекдоты и многое другое.

Национальная ассоциация сохранения нового курса
Некоммерческая организация, целью которой является повышение осведомленности о наследии программ Нового курса и поощрение сохранения материалов, связанных с этими проектами. Ассоциация поддерживает веб-сайт с информацией об организации, ее деятельности и различных темах Нового курса, а также ссылками на другие веб-ресурсы.

Новая сделка
Эта глава из Федеральная политика развития сельских районов в ХХ веке описывает влияние политики и программ Нового курса на сельское хозяйство.

Достижения Нового курса
Центр американского наследия Франклина Д. Рузвельта представляет список инициатив президента Рузвельта «Новый курс» с описанием и результатами.

New Deal Artwork: инвентарный проект GSA
Описание усилий Администрации общих служб по каталогизации «движимых произведений искусства Нового курса, хранящихся в нефедеральных хранилищах. В сотрудничестве с хранилищами GSA стремится предоставить централизованный ресурс информации о произведениях искусства Нового курса, который легко доступен музейным профессионалам, академическим сообщества, реставраторов искусства и широкой публики ".

Коллекции New Deal
Материалы, доступные на этом веб-сайте из Архива американского искусства, включают в себя пособия по поиску и устные истории художников Нового курса.

Эра нового курса и ее истоки
Этот веб-сайт, спонсируемый H-Net Humanities and Social Sciences OnLine, представляет собой форум для исследования и преподавания истории Соединенных Штатов с 1918 по 1945 год.

Законодательство нового курса
Список законодательных актов, устанавливающих программы Нового курса, составленный Институтом американской истории Гилдера Лермана.

New Deal Network
Содержит планы уроков и образовательные инструменты, связанные с Новым курсом, онлайн-фотографии и документы, а также более подробную информацию по различным тематическим темам.

Программы Нового курса: избранные ресурсы Библиотеки Конгресса
Этот сайт «был создан, чтобы служить отправной точкой для исследования с использованием коллекций Библиотеки Конгресса материалов программы Нового курса».

Карты землепользования ВПА для города Лос-Анджелес, 1933-1939 гг.
Эти 345 раскрашенных вручную карт землепользования являются результатом обзора WPA с 18 декабря 1933 года по 8 мая 1939 года в городе Лос-Анджелес, Департамент городского планирования. Предоставлено цифровой библиотекой USC.

WPA Фрески
На этом веб-сайте представлены списки фресок, созданных художниками Управления прогресса работ. Информация для каждой фрески включает в себя местоположение, художника, название, дату и носитель. Некоторые списки включают изображение фрески.

Плакаты WPA
Коллекция Библиотеки Конгресса, состоящая из 907 оригинальных плакатов, созданных в 1936-1943 годах различными агентствами ВПА.

Археологические фотографии WPA / TVA
Музей и библиотеки Университета Теннесси Фрэнка Х. Маккланга предоставляют эту базу данных с «информацией, описывающей фотографии, сделанные сотрудниками Управления прогресса работ (WPA) во время археологических проектов, проводившихся в рамках подготовки к строительству плотины Tennessee Valley Authority (TVA) в 1930-х годах». В базе данных можно искать или просматривать.

Последняя проверка страницы состоялась 15 августа 2016 г.
Свяжитесь с нами с вопросами или комментариями.


Почему важен новый курс

20 марта 2008 г.

Подписаться Нация

Получать НацияЕженедельный бюллетень

Регистрируясь, вы подтверждаете, что вам исполнилось 16 лет, и соглашаетесь получать периодические рекламные предложения для программ, поддерживающих НацияЖурналистика. Вы можете прочитать наши Политика конфиденциальности здесь.

Подпишитесь на рассылку новостей о книгах и искусстве

Регистрируясь, вы подтверждаете, что вам исполнилось 16 лет, и соглашаетесь получать периодические рекламные предложения для программ, поддерживающих НацияЖурналистика. Вы можете прочитать наши Политика конфиденциальности здесь.

Подписаться Нация

Поддержка прогрессивной журналистики

Зарегистрируйтесь в нашем винном клубе сегодня.

Когда моя мать умерла в прошлом году в возрасте 93 лет, ее потеря не была личной, как всегда бывает со смертью родителей. После того, как мои тети и дяди, а затем и мой отец умерли, она последние пятнадцать лет была моей последней прямой семейной связью с Франклином Рузвельтом и Новым курсом. Для меня, «колыбели-демократа», разрыв этой связи означал отдельный обряд посвящения.

Мать никогда не встречалась с Рузвельтом, но для нее его достижения определяли демократическую политику - американскую политику на протяжении почти полувека. Подобно Биллу Клинтону и Джорджу Бушу, я родился в 1946 году, через год после смерти Рузвельта, и хотя мое поколение приобрело собственную (смешанную) репутацию, все мы знаем, насколько мы - потомки его поколения и его поколения. наследие. Наши президенты 1960-х годов, JFK и LBJ, подражали его прозвищу с тройным начальным именем и всегда сравнивались с ним - Кеннеди чаще всего за его элегантность и красноречие, Джонсон - за его программы. И когда студенты начали называть себя «новыми левыми», это могло отличить их от «старых левых», но, возможно, это также вызвало к жизни краеугольный камень всей послевоенной американской политики - «Новый курс».

Сила Рузвельта всегда была такова, что даже консервативным контрреволюционерам приходилось проявлять осторожность, когда они дезавуировали его и его программы. К 1980-м годам Рональд Рейган, который четыре раза голосовал за Рузвельта, точно знал, чей бойкий, жизнерадостный стиль подражать, даже когда он играл Брута в наследие Рузвельта. После того, как республиканская партия якобинцев захватила контроль над Конгрессом в 1994 году, их рыхлый Робеспьер, Ньют Гингрич, утверждает, что он сознательно смоделировал свою повестку дня на основе Рузвельта «Сто дней», а в последние годы он беззастенчиво объявил Рузвельта величайшим президентом двадцатого века ». 8221

При президентстве Буша-Чейни оставшаяся яркость республиканской революции значительно снизилась для большинства американцев. Можно подумать, что эти последние несколько месяцев, наполненные жаркими дебатами о надеждах и опыте, откуда пришли демократы и куда они идут, дали бы больше разговоров и размышлений о Новом курсе и Рузвельте.

Опрос за опросом, в конце концов, показывают, что американцы готовы к большему количеству правительств того типа, который представляет Новый курс - более заботливым, более справедливым, более готовым уравновесить частную власть корпораций и концентрированное богатство - и они, честно говоря, устали от этого. Пираты Республиканской партии (и инвективы) о высоких налогах, большом правительстве и бесконечном дефиците. (Быстрая викторина для вашего консервативного родственника: кто был последним президентом-республиканцем, который фактически сбалансировал бюджет? Ответ: Эйзенхауэр.) Отставая от двадцати пунктов или больше, избиратели говорят социологам, что они доверяют демократам, а не республиканцам в решении серьезных проблем нашего времени. .

Этот тектонический сдвиг в общественном мнении сегодня - не единственная веская причина праздновать то, что сделал Рузвельт. В конце концов, большинство историков считают его величайшим из наших современных президентов. А для демократов, постоянно беспокоящихся о «избирательности», он - единственный президент, который избирался четыре раза. Так что он, должно быть, сделал что-то правильно - то, что мы можем извлечь из этого и использовать в этом новом столетии.

Тем не менее, как ни странно - за исключением кратковременного сравнения Билла Клинтона Хиллари с Рузвельтом (и себя с Тедди Рузвельтом) в конце прошлого года - почти не было серьезных упоминаний, не говоря уже об исследовании, этого самого выдающегося из американских президентов, либо кандидатами, основной прессой, либо высшими слоями комментатора. Даже капризный мир блогов, никогда не знающий слов, в значительной степени игнорировал его и уроки, которые его победы (и поражения) могли бы преподать нам.

Одна простая причина молчания - возраст: все основные кандидаты в этом сезоне выборов (кроме Джона Маккейна) родились, как почти трое из четырех избирателей, после смерти Рузвельта. (Более того, большинство крупных блоггеров - дети после Никсона, а некоторые вундеркинды - даже после Рейгана.)

Но возраст - не единственная причина. Энди Стерн, очень умный, красноречивый (и дерзкий) глава Международного союза работников сферы обслуживания, самого быстрорастущего и второго по величине профсоюза государственных служащих Америки, предложил второй, более мощный, а именно: Новый курс больше не существует. соответствующие. & # 8220Любой, кто может мечтать о возвращении к Новому курсу, - резко заметил он недавно, - должен учитывать, что Америка сегодня так же далека от времен Рузвельта, как Новый курс был от Эйба Линкольна и Гражданская война. Что касается Стерна, нам пора двигаться дальше.

Я просто рад, что моя мама никогда этого не читала.

Мэтт Бай, за тридцать Журнал New York Times писатель и автор АргументЖёсткий и неоднозначный взгляд на Демократическую партию и миллиардеров, блогеров и других боевиков слева, которые хотят её изменить, сделал тот же вывод. До тех пор, пока демократы, либералы и прогрессисты в целом не выработают новое видение правления, более современное, чем защита программ Нового курса, - заключает он, - они останутся не чем иным, как слегка устаревшей альтернативой беспорядку. это современный консерватизм & # 8221

Я рад, что моя мама этого тоже не читала.

Дело не в том, что она была шокирована, она слышала, как ее часть многих оппонентов Рузвельта объявила его и Новый курс крамольными, неуместными, мертвыми (или того хуже) с 1932 года. Чтобы мы не забыли, о том первом году выборов. Нация«Как и многие из« искушенных »левых», поддерживал Нормана Томаса, в то время как коммунисты безжалостно пренебрегали «спасителем капитализма», пока в середине 1930-х годов Москва не объявила тайм-аут для антифашистского Народного фронта.

Правые никогда не объявляли тайм-аут. Они атаковали Рузвельта гораздо более беспощадно, чем левые, при его жизни & # 8211, и делают это с тех пор. В этом случае Рейган и Гингрич были исключением, но в их выступлениях перед двухпартийной аудиторией, а не в их поведении. Эмити Шлейс - недавняя история депрессии, Забытый человек& # 8211, объявленный Шлэсом как & # 8220fresh look & # 8221 на Рузвельт & # 8211, так беспощадно оскорбляет его характер и политику, что новичок в этой истории может честно задаться вопросом, как такой людоед когда-либо выигрывал государственную должность [см. Обзор Kim Phillips-Fein & # 8217s на п. 34]. И в только что опубликованном Либеральный фашизмконсервативный обозреватель Иона Голдберг подчеркивает бесспорный ужас Рузвельта, говоря нам, что Гитлер и Муссолини когда-то хорошо отзывались о нем и сравнивали свои собственные программы с Новым курсом!

(Моя мать, добрая и утонченная женщина, научила меня и моих братьев, как Рузвельт твердо, но ловко справлялся с такими критиками. «Консерватор», - заявил искалеченный президент, его фирменная ухмылка распространилась по его лицу, & # 8220is человек с двумя совершенно здоровыми ногами, который, однако, так и не научился ходить вперед.

Но что же такого в Новом курсе и в Рузвельте, что делает человека и эпоху актуальными сегодня?

Один частый краткий ответ, который я все еще слышу от сторонников Нового курса, основан на достижениях в области политики: социальное обеспечение, регулирование банков и фондового рынка, ипотечные кредиты с государственной поддержкой, прогрессивный подоходный налог, федеральная минимальная заработная плата, гарантированные права работников и права, помощь более высоким образование, частные пенсии и планы здравоохранения, а также огромное количество проектов общественных работ, которые все еще используются сегодня - от гигантских западных плотин и Управления долины Теннесси до тысяч мостов, туннелей, дорог, канализационных сетей, систем водоснабжения, почтовых отделений и аэропортов.

Второе наследие по-прежнему жизненно важно, но я слышу о нем реже - возможно, потому, что оно стало настолько обычным, или потому, что его важность постоянно высмеивали и путали благодаря атакам со стороны правых за последние шестьдесят лет: систематическое государственное макроуправление экономикой посредством активной налогово-бюджетной, денежно-кредитной и регуляторной политики, а также стабилизирующее влияние одной трети доли государства в ВВП.

Республиканцы, несмотря на все их «маленькое правительство», никогда не снижали эту долю и действительно были значительными служанками в ее увеличении: доля правительства в ВВП достигла наивысшего уровня после Второй мировой войны при Рейгане, а сегодня находится ниже Буш больше, чем когда-либо при Клинтоне, или, если уж на то пошло, Трумэне, Дж. Кеннеди, Л. Б. Дж. Или Картере (или самом Новом курсе). Консерваторам может нравиться кейнсианский фискальный менеджмент, но Алан Гринспен, к их нескончаемому удовольствию, сыграл роль кейнсианца в денежно-кредитной сфере.

Разница между демократами и республиканцами заключалась не в размере правительства, а в приоритетах расходов - оборонных и внутренних программах, в самых простых выражениях - и в выборе доходов (и их последствиях), особенно в готовности Республиканской партии после 1980 г. принять растущий дефицит и государственный долг как цену асимметричного снижения налогов, отдавая предпочтение немногим перед большинством. От Трумэна до Картера государственный долг резко упал как часть ВВП с 1981 года, за исключением того, что во время второго президентского срока Клинтона он вырос и сейчас более чем вдвое превышает низкий уровень 1981 года, при этом только выплаты процентов по этому долгу обходятся нам дорого. больше, чем все консерваторы, любимые b & ecirctes noires вместе взятые, благосостояние, иностранная помощь, финансирование искусства и т. д.

У Рузвельта есть третья грань, которую демократы должны отпраздновать сегодня: он был последним президентом-демократом, действительно приверженным многосторонности и немилитаризованному американскому присутствию в мире. Именно Рузвельт в лице Организации Объединенных Наций, МВФ и Всемирного банка протолкнул архитектуру интернационализма, о которой Вудро Вильсон мечтал, но не смог.И мы знаем из его политики и дипломатии военного времени, что он был полностью привержен, с одной стороны, деколонизации мира, а с другой - поиску средств для взаимодействия с Москвой после войны, политики, которая могла бы предотвратить холодная война или, по крайней мере, ее худшие излишества.

Тем не менее, когда я пишу эти слова, я также знаю, почему такие люди, как Стерн и Бай, могут говорить о Новом курсе как о кажущемся далеким и каким-то образом не имеющем отношения к делу.

Молодые люди не думают, что Социальное обеспечение прослужит следующему поколению - по крайней мере, в такой форме, которая обеспечит их выход на пенсию. Регулирование банковского и фондового рынка? Разве мы не в разгаре краха, который начался с ипотечных кредитов, но реальные масштабы и масштабы которого все еще пугающе неизвестны? Почему такие финансовые кризисы повторяются? Разве в начале века не лопнул гигантский пузырь акций? Разве в 1990-е гг. Не произошел азиатский, а затем российский и латиноамериканский финансовый крах? Почему еще во времена Рейгана слова & # 8220savings and Credit, & # 8221 & # 8220Rust Belt & # 8221 & # 8220October & # 821787, & # 8221 & # 8220downsizing & # 8221 и & # 8220Japan Inc. & # 8221 вспомнить печальные воспоминания? Прогрессивный подоходный налог сейчас намного менее прогрессивен, минимальная заработная плата в нашем мире остается неизменной - эра выглядит почти до смешного неэффективной, и ни один из них, похоже, мало что делает для сокращения разрыва в доходах и богатстве Америки.

Вы понимаете мою точку зрения. Большая часть наследия & # 8220New Deal & # 8221, которое люди, подобные моей матери, любили, прославляли и которым доверяла, похоже, стали хрупкими, искалеченными, истощенными, отстраненными - вы выбираете прилагательное.

Но здесь моя мама поняла еще один важный момент: появление хрупкости и дистанции возникло не из-за неудач Нового курса, как мы с ней согласились, а из-за политики, которую отстаивали так называемые новые демократы, появившиеся тридцать лет назад. когда белые южане бежали из Демократической партии. Сначала отчаянно пытаясь вернуть их, а затем, когда это не удалось, по крайней мере, убедить не южных независимых и умеренных республиканцев в их пользу, Новые Демоны превратились в республиканцев Рокфеллера в демократическом сопротивлении.

Дерегулирование авиалиний, телекоммуникаций, железных дорог, грузовиков, энергетики, банковского дела и Уолл-стрит, начатое Джимми Картером на ранней стадии, подготовило почву для Рейгана и в некоторых областях превзошло его. Майк Дукакис и Уолтер Мондейл отстаивали технократическую эффективность, но этой платформе не хватало более широкого видения или сообщества, которые демократы Рузвельта отстаивали на протяжении десятилетий. Билл Клинтон, уверенный в том, что «эра большого правительства закончилась», подтолкнул НАФТА и ВТО к своей стороне сопротивления, поскольку модели дерегулирования торговли ускорили дерегулирование телекоммуникаций, энергетики, продуктов питания и лекарств и под опекой Роберта Рубина , откатил чрезвычайно успешные брандмауэры финансового рынка, которые установил Рузвельт.

Каковы достижения этих дерегулированных рынков и переизобретения правительства? Авиакомпании? Кабельное телевидение? Банки? Сбережения и ссуды? Электричество (вспомните Enron и Калифорнию)? Уолл-стрит (выберите ваш выбор: LBO в 1980-х, с Боески и Милкеном, затем в 1990-х, пузырь акций технологических компаний, AOL / Time-Warner, аналитики как акции рекламируют азиатский, российский и латиноамериканский кризисы, пузырь на рынке жилья). Сегодняшнее фиаско subprime-CDO & # 8211, которое закончилось или не закончилось)?

Как насчет снижения надзора за безопасностью пищевых продуктов и лекарств? Игрушки из Китая, кто-нибудь? Готовили книги в Fannie Mae? Беспорядок в государственных студенческих ссудах? Blackwater как модель дерегулируемых вооруженных сил в Ираке? Темпы роста американской экономики? Распределение доходов и богатства? Вы уловили суть.

В 2008 году внезапно нарастающая поддержка Барака Обамы, «дерзости надежды», «политики надежды», особенно среди молодежи, кажется, возникла из тех же импульсов, которые создали политическую сцену в 1932, 1960 и 1980 годах: глубокое осознание необходимости положить конец тому, что было раньше, и попробовать что-то новое.

Моя мать никогда особо не описывала ее тогдашнее молодое поколение (ей было 19, когда Рузвельт вступил в должность) как приверженную какой-либо явной «рузвельтовской» программе в 1932 году или позже. Они были привержены своей вере в то, что Рузвельт заботится о них, их будущем и будущем нации как о справедливом и равноправном обществе. Они не знали языка экономистов или технократов (Гувер говорил на этом диалекте), вместо этого они знали термины семьи, соседства и сообщества, и Рузвельт использовал эти термины и разговаривал с ними на их языке. Их не очень заботило, откуда Рузвельт черпает идеи, а скорее то, работают ли они, кажутся ли они чем-то справедливыми и дают людям чувство собственной значимости и достоинства.

Немногие историки сегодня думают, что в глубине души Рузвельта в любой момент его двенадцатилетнего пребывания в Белом доме была четко выверенная политическая повестка дня. Однако то, что у него было, было гораздо дороже. Элиот Джейнвей, глядя на часто критикуемый отчет Рузвельта в подготовке нации к войне и к тому, что стало самым быстрым, самым масштабным и сложным ростом экономики и правительства в истории Америки, назвал то, что было существенно.

Критики Рузвельта сказали: «Он превратил Вашингтон в« контролерский ад », в джунгли неразберихи». Они правы. Он сделал. И все же эта безответственность, столь пагубная на первый взгляд, не привела к катастрофе ». Для Рузвельта важным вопросом было участие нации в собственной защите, а не административное планирование этого участия & # 8230. Пока тыл был большим у основания, Рузвельт был готов поспорить, что он мог допустить путаницу наверху - и только он и он один обладали силой, гением, драматическим инстинктом и, прежде всего, смелостью делать все возможное. он такой же большой за пределами Вашингтона и такой же аморфный внутри Вашингтона, как ему угодно.

Именно эти качества - его способность проявлять чувство доверия к людям - способность достигать общих потребностей и мечтаний, плюс его способность как демократического лидера помогать им находить средства, необходимые для триумфа, - что отличает гения Рузвельта. И для нас крайне важно понять, почему его стиль & # 8220демократического лидерства & # 8221 был и остается более сложным, чем & # 8220 & # 8220 & # 8220 & # 8220 & # 8220 & # 8220 & # 8220 & # & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & с & & &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 2320 8220 то, что нам нужно сегодня. & # 8221 Среди даров истинного демократического лидера решающим является способность делиться не столько политикой, сколько историями, притчами, включающими моральное и этическое видение, рассказами о том, кто мы и где мы пришли, и почему мы вместе и куда мы можем пойти, и чего мы можем достичь, если будем работать вместе.

4 марта исполнилось семьдесят пятая годовщина инаугурации Рузвельта демократов на посту президента & # 8211, и более чем вероятно, что вы слышали его знаменитую фразу о том, что "нечего бояться, кроме самого страха", выдвинутая для благотворного, двухпартийного одобрения. Он заслуживает того, чтобы его процитировали & # 8211, но найдите время и войдите в Интернет, чтобы прочитать всю речь (например, Геттисбергское обращение или вступительное слово Джона Кеннеди Кеннеди, это недолго) и читайте, пока не дойдете до его описания того, как Америка будет восстанавливаться и расти. еще раз. Вот что он сказал о причинах, по которым мы были напуганы:

Наше бедствие не из-за недостатка существа & # 8230. По сравнению с опасностями, которые наши предки преодолели, потому что верили и не боялись, нам есть за что быть благодарными. Природа по-прежнему предлагает ей щедрость, а человеческие усилия приумножили ее. Много у нас на пороге, но щедрое его использование тускнеет при виде запаса.

В первую очередь потому, что правители обмена товарами человечества потерпели неудачу из-за собственного упрямства и собственной некомпетентности, признали свои неудачи и отреклись от престола.

Столкнувшись с отказом от кредита, они предложили только ссуду дополнительных денег. Лишенные соблазна наживы, они прибегли к увещеваниям, слезно умоляя восстановить условия жизни. Они знают только правила поколения эгоистов.

Менялы покинули свои высокие места в храме нашей цивилизации. Теперь мы можем восстановить этот храм в соответствии с древними истинами. Мера восстановления заключается в том, насколько мы применяем общественные ценности более благородные, чем простая денежная прибыль.

Счастье заключается не в простом обладании деньгами, а в радости достижений, в трепете творческих усилий. Эти темные дни будут стоить всего, чего они нам стоили, если они научат нас, что наша истинная судьба - не служить нам, а служить себе и своим ближним.

Примерно за девяносто секунд, которые потребовались Рузвельту, чтобы произнести эти слова в унылый и бесперспективный день в Вашингтоне в конце зимы семьдесят пять лет назад, он описал политику, экономику и мораль одновременно - и тем самым рассказал американцам, как они могли и должны были внести изменения, чтобы он вел их в этом и кто бы им воспротивился.

Он не переходил к середине и не обращался к группе интересов, которую он не разделял на друзей и врагов (хотя он назвал тех, с кем намеревался бороться), и он обещал, что все могут работать вместе, хотя он по правде говоря, они никогда не узнают.

А потом вместе американцы, которые знали его историю и знали, что это была их собственная установка на предстоящую им работу.

Ричард Паркер Ричард Паркер, Нация член редакционного совета, преподает в Школе государственного управления Кеннеди Гарвардского университета и соучредитель Мать Джонс. Он биограф Джона Кеннета Гэлбрейта.


Программы Нового курса

Поскольку безработица была самой высокой за всю историю страны, самой серьезной проблемой, с которой столкнулся Рузвельт, когда он вступил в должность, было вернуть людей к работе. Его первым запросом в Конгресс был Закон о помощи по безработице, в соответствии с которым был создан Гражданский корпус охраны природы (CCC). За время своего существования CCC нанял около трех миллионов молодых людей на природоохранные проекты, такие как борьба с наводнениями, осушение болот и посадка деревьев. CCC сделал больше, чем просто предоставил работу - он удерживал многих молодых людей от улиц и давал им надежду и достоинство. Сотрудники CCC не только могли зарабатывать деньги для себя, но и часть их зарплаты отправлялась их родителям, поэтому выгода распределялась между их семьями и, в конечном итоге, экономикой. Работникам ССС выдали форму, разместили в бараках и кормили обычным питанием. Критики жаловались на милитаризацию американской молодежи, но многие работники CCC остались бы без продуктов первой необходимости - еды, жилья и одежды без этой программы.

Чтобы помочь семьям и взрослым безработным, Конгресс принял Федеральный закон о чрезвычайной помощи (FERA), который выделил штатам 3 миллиарда долларов на социальные нужды и в дополнение к рабочим проектам. Агентство возглавил Гарри Л. Хопкинс, социальный работник из Нью-Йорка. Рузвельт также приказал Управлению строительных работ (CWA) в качестве субагентства FERA. CWA предоставляло сугубо временные рабочие места, многие из которых были несущественными по своему характеру, чтобы помочь людям пережить зиму 1933-1934 годов. В то время как CCC и FERA преследовали цели как по оказанию помощи, так и по восстановлению, CWA был разработан исключительно для оказания помощи.

Фермеры и домовладельцы также отчаянно нуждались в помощи. Закон о регулировании сельского хозяйства (AAA) и Корпорация ссуд домовладельцев (HOLC) предоставили миллионы долларов в виде ипотечной помощи, чтобы семьи могли сохранить свои дома и фермы. Во-вторых, ипотечные банки были спасены от огромных убытков, а в некоторых случаях даже разваливались, когда ипотечные держатели снова могли производить свои платежи. Как и в случае с CCC и FERA, эти агентства по оказанию ипотечной помощи были предназначены как для немедленной помощи, так и для долгосрочного восстановления.

Кроме того, было создано Управление по регулированию сельского хозяйства для поддержания доходов фермерских хозяйств. Стратегия агентства заключалась в сокращении предложения на рынке, платя фермерам за уменьшение посевных площадей под производством. Правительство также покупало излишки и уничтожало их, к огорчению людей, которые не могли позволить себе продукты. Схема должна была быть оплачена за счет налогов с предприятий пищевой промышленности, таких как зерновые мельницы и бойни, которые передавали прибавки населению.

В Дворецкий v. НАС. в 1935 году Верховный суд признал правительственный метод налогообложения неконституционным, и программа AAA была отменена. Вместо этого правительство приняло Закон 1936 года о сохранении почв и о внутренних наделах, в соответствии с которым правительство платило фермерам за то, чтобы они оставили часть их земель под паром или за то, чтобы они засеяли часть своих площадей такими почвоохраняющими культурами, как бобы или гречиха. В 1938 году он последовал за вторым Законом о регулировании сельского хозяйства с целью поддержать цены на фермы и восстановить доходы фермерских хозяйств, чтобы они были на одном уровне с доходами других слоев общества.

Как будто природа присоединилась к заговору против американской экономики, 1930-е годы стали свидетелями опустошительной засухи в регионе, истощенном рекой Миссисипи. Условия были настолько сухими, что особенно сильно пострадавшие районы восточного Колорадо и западного Техаса, Оклахомы, Канзаса и Небраски были названы Пыльной чашей. Сельское хозяйство там стало практически невозможным, поскольку земля превратилась в пустыню. Большая часть сельского населения региона направилась на запад во время великой миграции, увековеченной Джоном Стейнбеком в его классической книге 1939 года: Гроздья гнева.

Администрация Рузвельта попыталась решить проблемы, вызванные «Пыльной чашей», направив в Конгресс Закон о банкротстве фермерских хозяйств Фрейзера-Лемке от 1934 года, который предусматривал приостановку обращения взыскания на закладные на пять лет. Верховный суд отменил закон Фрейзера-Лемке, но Конгресс принял закон с поправками, который предотвращал отчуждение права выкупа на три года. В 1935 году правительство создало Управление по переселению, чтобы помочь фермерам Dust Bowl переехать на лучшие земли. Тем временем рабочие CCC посадили 200 миллионов саженцев деревьев в районе Пыльной чаши в качестве ветрозащитных полос. Дожди снова начали выпадать к 1940-м годам, но после 50-летнего эксперимента по сельскому хозяйству в этом уязвимом районе большая часть его была возвращена для выпаса, потому что жесткие травы прерий удерживают почву во время циклических засух, которые поражают регион.

Наряду с банковским делом и безработицей администрация Рузвельта взяла на себя обязательство отменить запрет. С практической точки зрения запрет на алкоголь просто не увенчался успехом. Тем, кто хотел выпить, редко препятствовали выпить. Фактически, в 1920-е годы потребление алкоголя увеличилось. С социологической точки зрения запрет был катастрофой, потому что незаконный рынок алкоголя был настолько прибыльным, что способствовал росту преступных организаций, таких как организация Аль Капоне в Чикаго. Когда алкоголь стал легальным, эти организации не исчезли, а начали получать прибыль на других криминальных аренах, в частности, на наркотиках и проституции.

22 марта 1933 года, всего через 18 дней после того, как Рузвельт вступил в должность, Конгресс легализовал легкое (3,2% алкоголя) пиво и вино. Это не просто сняло запрет, но и стимулировало занятость в отечественной отрасли, которая подавлялась в течение десяти лет. Что еще более важно, возможно, налог в размере 5 долларов взимался с каждой бочки вина и пива, что обеспечивало необходимый доход казначейству. Позже в 1933 году запрет был отменен вместе с Двадцать первой поправкой.

Еще одним институтом, отчаянно нуждающимся в реформе, был фондовый рынок. Небольшие маржинальные требования и инсайдерская торговля позволили мошенникам манипулировать рынком и делать состояния за счет инвесторов. В течение первых ста дней экстренной сессии Конгресс принял Закон о ценных бумагах, который требовал полного раскрытия информации об акциях до их продажи. В 1934 году Конгресс укрепил свою политику справедливой торговли, создав Комиссию по ценным бумагам и биржам (SEC). Это агентство устанавливает правила и положения, касающиеся торговли, которые ставят всех инвесторов на равные условия.

В 1935 году Конгресс принял Закон о холдинговых компаниях коммунального хозяйства, чтобы обратиться к огромным коммунальным конгломератам, поглотившим сотни местных коммунальных компаний под эгидой холдинговой компании, принадлежащей материнской холдинговой компании, и так далее. В качестве примера опасности этой пирамиды можно привести сбой в работе коммунального гиганта Сэмюэля Инсулла в 1932 году, вызвав потрясение во всем деловом мире и вызвав страдания десятков тысяч клиентов компании. Неудача Insull немедленно отреагировала на первом экстренном Конгрессе. Кабинет и Конгресс «Нового курса» Рузвельта хотели противодействовать монополистическим коммунальным компаниям, особенно электроэнергетическим компаниям, с помощью типовой правительственной программы, которую можно было бы использовать в качестве меры справедливых цен и практики. Сенатор Джордж У. Норрис из Небраски был особым сторонником этой идеи.

Долина реки Теннесси, сильно пострадавшая от непрекращающихся наводнений и население которой особенно сильно пострадала от депрессии, была идеальным местом для экспериментального проекта впечатляющих масштабов. Президент продвинул проект, и Конгресс принял закон о властях долины Теннесси (TVA). Было построено более 20 плотин на реке и ее притоках, чтобы предотвратить наводнения и обеспечить электроэнергией для всего региона. В строительстве этой системы защиты от наводнений и выработки электроэнергии были задействованы тысячи рабочих, которые помогли принести необходимые доллары местному населению. Эрозия была практически ликвидирована, и рабочие CCC восстановили большую часть земли под лес.

TVA имела заметный успех, несмотря на попытки частных коммунальных компаний дискредитировать это достижение. Однако начало аналогичных крупномасштабных проектов в других речных системах встретило сопротивление, поскольку консерваторы и даже умеренные демократы были обеспокоены опасностями соскальзывания к социалистической управляемой экономике. Но небольшие проекты и индивидуальные плотины, построенные для обеспечения водой и электроэнергией в самых засушливых районах Запада, оказались большим благом для этих районов в ближайшие годы.

Жилье было еще одной важной областью, затронутой «Новым курсом». В 1934 году Рузвельт учредил Федеральное управление жилищного строительства (FHA), чтобы предоставлять домовладельцам небольшие ссуды на улучшение дома или завершение строительства дома. Проект был очень хорошо принят, и в 1937 году Рузвельт дополнил его жилищным управлением США (USHA), целью которого было спонсирование строительства новых домов. Жилищные средства были выделены более чем полумиллиону семей с низкими доходами, но этой инициативе препятствовали укоренившиеся интересы в сфере недвижимости и строительства, которые считали, что финансируемое государством жилье с низкими доходами будет препятствовать их средствам к существованию. Однако было построено достаточно жилья, чтобы вывести многие семьи из наихудших городских трущоб, и жилищная помощь через FHA продолжается и по сей день.

В 1933 году в рамках масштабной программы под названием «Национальное управление восстановления» (NRA) была предпринята попытка координировать бизнес и рабочую силу и бороться с безработицей как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе.NRA призвало к сдержанности как со стороны бизнеса, так и со стороны рабочих. Компании должны были соблюдать кодексы честной конкуренции. Для рабочих установлены минимальная заработная плата и максимальная продолжительность рабочего времени с целью трудоустройства большего числа людей. Рабочим было рекомендовано использовать коллективные переговоры.

Программа National Recovery Administration была дорогостоящей для промышленности, и работники, у которых уже была работа, обнаружили, что их чистая заработная плата уменьшилась, потому что им было ограничено количество часов, которые они могли работать. Вдобавок профсоюзы почувствовали, что их влияние на торги ослабло из-за того, что они не смогли угрожать забастовкой. После теплого приема план начал рушиться, поскольку каждая группа чувствовала, что от нее просят пожертвовать слишком многим. Полудобровольный характер NRA позволил людям обманывать правила, когда они чувствовали себя несправедливо обремененными. Наконец, в Schechter В этом деле Верховный суд постановил, что Конгресс не только вышел за рамки, делегировав свои законодательные полномочия исполнительной власти, но и что федеральное правительство не имело юрисдикции для регулирования местных предприятий, которые не участвовали в межгосударственной деятельности.

Компаньоном злополучной NRA была Администрация общественных работ (PWA), которая также была нацелена на сокращение безработицы и восстановление экономики. Под руководством министра внутренних дел Гарольда Л. Икеса PWA реализовала десятки тысяч проектов общественных работ, в том числе плотину Гранд-Кули на реке Колумбия, которая обеспечивала водой для орошения и гидроэлектроэнергии в регионе. Успех PWA, а затем и Управления прогресса работ (WPA) заключался в том, что правительство было гораздо более успешным в качестве подрядчика для работы, чем в качестве посредника между бизнесом и трудящимися, как оно пыталось быть с NRA.

В реформах Нового курса ценилось наследие, а также прогресс. Обеспокоенная тем, что в соответствии с Законом Дауэса, который призывал к ассимиляции, индейцы теряли свою коренную идентичность, администрация Рузвельта выступила спонсором Закона о реорганизации индейцев 1934 года, который предусматривал племенное самоуправление и средства для сохранения местных традиций. Из почти 300 племен 200 участвовали в реорганизации. Остальные возражали из-за опасений, что возрождение индийской культуры может привести к дальнейшей маргинализации коренных американцев в преимущественно белой американской культуре.

Несмотря на заправку насосов, программы создания рабочих мест и прямое социальное обеспечение, безработица в 1935 году все еще была высокой, и многие люди исчерпали все ресурсы. Настроение в стране было безнадежным. Рузвельт решил, что все предыдущие программы не продвинулись достаточно далеко, чтобы сохранить людей занятыми, и начал новый раунд реформ, который иногда называют Вторым новым курсом. По его просьбе Конгресс создал Администрацию выполнения работ (WPA) в качестве крупномасштабного средства правовой защиты. Гарри Хопкинс возглавил WPA, которая со временем потратила около 11 миллиардов долларов на проекты общественных работ, образование и искусство.

Рабочие ВПА строили мосты, асфальтированные дороги и строили общественные здания. Многие кирпичные дороги, проложенные рабочими ВПА, используются до сих пор. Рабочие также помогали всем уровням образования в качестве классников и помощников учителя. Они писали истории и создавали произведения искусства для правительственных зданий. Заработная плата составляла от 0,25 до 0,35 доллара в час, но люди, которые ничего не зарабатывали, были рады получить хоть какую-то зарплату, а работа в WPA помогла людям сохранить чувство собственного достоинства.

Стремясь помочь организованной рабочей силе после распада NRA, в 1935 году Конгресс написал Закон о национальных трудовых отношениях, иногда известный как закон Вагнера, в соответствии с которым был создан Национальный совет по трудовым отношениям. Это агентство способствовало созданию профсоюзов и защищало их право на ведение коллективных переговоров.

Возможно, самой революционной реформой Нового курса для Америки стал Закон о социальном обеспечении 1935 года. Этот закон предусматривал спонсируемое государством страхование безработных, детей-иждивенцев, пенсионеров и инвалидов. План финансировался за счет обязательных взносов как работников, так и работодателей. Выплаты по социальному обеспечению составляли от 10 до 85 долларов в месяц, но регулярно увеличивались, чтобы идти в ногу с инфляцией. Первоначально план не распространялся на самозанятых, но вскоре это положение было изменено.

Консерваторы яростно выступали против социального обеспечения как пагубного социализма, который превозносит досуг и порочит работу. Они также обвинили, что план был «схемой Понци», незаконной формой инвестиций, при которой поступающие средства людей, инвестирующих в схему, используются для выплаты тех, кто собирает их доходы, но ни одна основная сумма на самом деле не приносит дивидендного дохода. Математически схемы ponzi всегда терпят неудачу, потому что в какой-то момент количество получающих превышает количество тех, кто платит.

Либеральные теоретики утверждали, что в случае возникновения недостатков в системе социального обеспечения федеральное правительство достаточно велико, чтобы их поглотить. В условиях, когда бэби-бум среди населения приближается к пенсионному, политики и экономисты изо всех сил пытаются спланировать способы сохранить социальное обеспечение на плаву, одновременно оградив работающее поколение от тяжелого налогового бремени. Время покажет, как разворачивается история социального обеспечения, но за 70 с лишним лет своего существования оно обеспечивало необходимую и гуманную пенсионную поддержку миллионам американцев по разумной цене для работающих.


Фискальный стимул

Хотя в 1940-х годах экономика действительно пережила сильный подъем, представители другой точки зрения утверждали, что эта сила была вызвана массивным фискальным стимулом, вызванным увеличением государственных расходов на военные нужды. Эта более кейнсианская точка зрения утверждает, что политика, проводимая Рузвельтом, была слишком маленькой для восстановления экономики, основанной на фискальных стимулах.

Ошибочно думать, что Новый курс был временем большой экспансионистской фискальной политики. Многие из новых дилеров были довольно консервативны в финансовом отношении, поэтому социальные программы, которые они учредили, сопровождались значительным повышением налогов. Они считали, что расходы, финансируемые за счет долга, подобные тому, что предлагал британский экономист Джон Мейнард Кейнс, представляют для экономики больше угрозу, чем стимул.

Филип Харви утверждает, что Рузвельта больше интересовало решение проблем социального обеспечения, чем создание пакета макроэкономических стимулов в кейнсианском стиле. В 1932 году Рузвельт считал, что перед ним стоит задача «не открытие или освоение природных ресурсов или необходимость производства большего количества товаров», а «более трезвый и менее драматичный бизнес по управлению ресурсами и уже имеющимися заводами… распределению богатства и продукты более справедливы ».

Основная проблема заключалась не в росте производства и экономической активности, который в сочетании с фискальным консерватизмом гарантировал, что любое увеличение социальных расходов будет слишком небольшим, чтобы дать толчок шатающейся экономике. С этой точки зрения, потребуется увеличение расходов на военные действия, чтобы дать экономике импульс, в котором она остро нуждалась.


Новый договор

Губернатор Джон Эрингхаус, опасаясь чрезмерных расходов, выступал против социального обеспечения в начале депрессии. Изображение любезно предоставлено Управлением архивов и истории Северной Каролины, Роли, Северная Каролина. Афроамериканцы не получали достаточной федеральной помощи во время Великой депрессии. Этот снимок был сделан между 1934 и 1936 годами. Изображение любезно предоставлено Управлением архивов и истории Северной Каролины, Роли, Северная Каролина. Энни Лэнд О'Берри возглавляла главные службы помощи в штате Тар-Хил во время Великой депрессии. Изображение любезно предоставлено Управлением архивов и истории Северной Каролины, Роли, Северная Каролина. Лагерь Гражданского корпуса охраны природы (CCC) в Лорел-Спрингс на западе Северной Каролины. Изображение любезно предоставлено Управлением архивов и истории Северной Каролины, Роли, Северная Каролина. CCC предоставил работу молодым мужчинам и получил поддержку в масштабе штата. Фотография сделана в Глоубе, Северная Каролина, июнь 1934 года. Изображение любезно предоставлено Управлением архивов и истории Северной Каролины, Роли, Северная Каролина.

Джозия Бейли, сенатор США и автор «Консервативного манифеста», выступил против программ Нового курса. Изображение любезно предоставлено Управлением архивов и истории Северной Каролины, Роли, Северная Каролина.

Федеральные программы по борьбе с Великой депрессией принесли Северной Каролине к 1938 году почти 440 миллионов долларов. Консервативные демократы, которые боролись с реформами в штате, тем не менее с радостью приняли щедрость Вашингтона, округ Колумбия. Самой важной программой Нового курса в штате было Управление по регулированию сельского хозяйства (AAA), которое, по сути, платило фермерам скромную сумму, чтобы они выращивали меньше табака. , самый крупный урожай штата, а также контролирует другие культуры. В результате выросли цены на табак и доходы фермерских хозяйств. В целом программа борьбы против табака была одной из самых успешных на Юге и в стране для AAA. Хлопок из-за конкуренции за рубежом и из синтетики не показал хороших результатов. Фермеры Tar Heel приняли меры по контролю урожая не из энтузиазма по поводу большого правительства, а в своих личных интересах, поскольку регулирование AAA & rsquos улучшило цены. Кроме того, правительство разрешило фермерам голосовать за контроль через референдумы.

Однако успех в сельском хозяйстве «Нового курса» имел свою цену. Снижение производства означало, что требовалось меньше фермеров-арендаторов и издольщиков. Их ироничное вытеснение AAA усугубило экономические проблемы 1930-х годов. Изгнанные со своей земли фермеры переехали в города, и многие выжили благодаря правительственной помощи. Афроамериканцы, большое количество издольщиков, были особенно уязвимы перед перемещением. Выгоды от контроля урожая несоразмерно выгодны землевладельцам, а не арендаторам.

Национальное управление восстановления (NRA), агентство Рузвельта по возрождению бизнеса и промышленности, также оказало значительное влияние на Северную Каролину. Как и AAA, NRA получило поддержку, поскольку предлагало краткосрочные экономические выгоды, но проблемы в конечном итоге вызвали сопротивление в государстве. Северная Каролина, самый промышленно развитый южный штат в то время, нуждалась в помощи в 1930-е годы. Перепроизводство и конкуренция означали низкие цены на текстильные изделия, поэтому руководители текстильных предприятий с готовностью закрепили в кодексах NRA некоторые практики торговых ассоциаций, действовавшие с 1920-х годов. Эти методы внесли некоторую дисциплину в отрасль в таких областях, как заработная плата и производство. Первоначально с регулированием NRA прибыли и заработная плата выросли. Спустя пару лет энтузиазм угас, поскольку экономический образ жизни пришел в упадок, и бизнесмены осознали, что NRA означает бюрократическую волокиту, повышение заработной платы и профсоюзы и, по крайней мере, угрозу профсоюзов. Табачные компании, преуспевавшие в 1930-х годах, нуждались в небольшой помощи и согласились с кодом NRA только незадолго до того, как в 1935 году Верховный суд объявил NRA неконституционным.

Северная Каролина оказалась на низком уровне по получению средств помощи из Вашингтона, округ Колумбия, на душу населения.Фермеры и бизнесмены считали помощь угрозой для дешевой рабочей силы. Губернаторы Эрингхаус и Хои отказались предоставить штату соответствующие фонды для оказания помощи. Опасаясь чрезмерных расходов, Эрингхаус задержался примерно на два года, прежде чем созвать специальную сессию законодательного органа для соблюдения требований социального обеспечения. В конце концов, участие в некоторых программах социального обеспечения превратило департамент социального обеспечения штата в крупное агентство. Проекты общественных работ New Deal оставили впечатляющий список физических улучшений.

Новый курс в штате произвел на афроамериканцев иронический эффект. Они составляли более высокий процент бедных, поэтому они получали помощь, но федеральной помощи было недостаточно. Негативно на них повлияли и другие федеральные программы. При более высокой заработной плате от НРО белые часто вытесняли их на рабочих местах, а меры по контролю урожая снизили потребность в издольщиках, из-за чего многие из них были вынуждены покинуть фермы. Цели Нового курса заключались в том, что экономические гражданские права не были приоритетом для белых либералов в штате или в Белом доме. Новый курс коснулся и женщин. Значительная часть текстильных рабочих, женщины, выиграли от повышения заработной платы НРО. Они участвовали в программах помощи, таких как швейные комнаты Управления прогресса работ (WPA), и, как и другие в 1930-х годах, жаловались на дискриминацию, низкие зарплаты и сокращение программ. Две женщины Tar Heel занимали видные должности в эпоху Нового курса: Энни Лэнд О & # 8217Берри, специалист по социальным услугам, компетентно возглавляла основные бюрократические органы по оказанию помощи, а Энни Кизер Бост, директор по социальному обеспечению штата, расширила свое агентство, управляя некоторыми программами социального обеспечения. .

Как показали результаты выборов, новый курс получил широкую поддержку в государстве. Жители Северной Каролины приписывали Рузвельту меры по восстановлению экономики и реформированию и иногда обвиняли местных и государственных бюрократов в проблемах. Издольщики жаловались, что AAA неправильно обрабатывала государственные платежи, а мелкие землевладельцы утверждали, что контроль над производством особенно вредит им. Крупные землевладельцы с большим энтузиазмом поддержали ААА. Гражданский корпус охраны природы (CCC), который давал работу молодым людям, пользовался наибольшей общественной поддержкой в ​​штате.

Делегация Конгресса штата сыграла ключевую роль в создании законодательства о Новом курсе. Типичные для твердо демократического Юга, конгрессмены Tar Heel решительно поддерживали Рузвельта, по крайней мере, до 1937 года. Хотя большинство из этих людей были консерваторами, партийная лояльность, ситуативная срочность, покровительство и давление на выборах вынуждали их отстаивать программы Нового курса. Конгрессмены Джон Х. Керр, Линдси Уоррен, Гарольд Д. Кули и Фрэнк Хэнкок, все из табаководческих районов, сыграли ключевую роль в разработке законодательства по борьбе против табака. Роберт Л. Даутон был председателем Комитета по методам и средствам Палаты представителей в эпоху Нового курса и последовательно продвигал через Палату критически важные законы, такие как NRA, социальное обеспечение и законопроекты о доходах. Партийная лояльность, привязанность к Рузвельту и покровительство, а не идеология, как правило, мотивировали Даутона. Он был самым важным сторонником Нового курса в Конгрессе штата.

Хотя он избирательно выступал против законодательства о реформе, сенатор США Джозайя У. Бейли стал самым важным членом делегации Конгресса, выступающим против Нового курса. В 1933 году он проголосовал против закона AAA, а после голосования за NRA он выступил против него, начиная с 1934 года. К 1937 году он стал видным оппонентом Рузвельта в национальном масштабе. Экономический спад конца 1930-х годов и попытка президента «уложить суд» спровоцировали его нападки. В декабре 1937 года он вместе с другими сенаторами-консерваторами, демократами и республиканцами, выпустил «Манифест консерваторов» - документ в поддержку бизнеса и против Нового курса. Политические навыки Бейли позволили ему оставаться силой в государстве, где Рузвельт пользовался огромной популярностью. Сенатору удавалось противостоять «Новому курсу», но также поддерживать его и президента, когда это было необходимо.

В конце 1930-х годов другие члены делегации Конгресса Северной Каролины присоединились к Бейли, выступив против «Нового курса». Грэм Барден из Комитета по труду при Палате представителей и Дж. Баярд Кларк из Комитета по внутренним правилам боролись с законодательством о заработной плате и часах, которое он и другие в штате считали угрозой для низкооплачиваемой южной промышленности. Три члена Палаты представителей в составе делегации штата проголосовали против Закона о справедливых трудовых стандартах 1938 года, а трое воздержались.

В то время как консерваторы постепенно усиливали свое сопротивление Новому курсу, популярность Рузвельта и его программ в штате вынудила их приспособиться к определенным программам Нового курса, хотя бы по той причине, что федеральные деньги доходили до штата Тар Хил. Но, в конце концов, зависимость от правительства штата и местных властей, часто контролируемых консерваторами, выступающими за бизнес, ограничила влияние Нового курса на штат. В распределении расходов Нового курса на душу населения с 1933 по 1939 год Северная Каролина заняла последнее место в стране. Северная Каролина, сельский штат, не имела значительной городской базы, чтобы требовать более решительной поддержки Нового курса, и либеральные кандидаты не предлагали никакой альтернативы, чем просто противодействие налогу с продаж или консерваторам. Однако реформы Рузвельта мобилизовали силы, которые вдохновили либералов в эпоху после Второй мировой войны. Рабочие Tar Heel, фермеры и афроамериканцы с помощью государственных программ вскоре расширили возможности либерального крыла государственной Демократической партии.

К 1940 году сочетание финансовых стимулов Нового курса и политики губернаторов в пользу бизнеса привело к относительно сильной экономике. Число тех, кто ищет работу или получает пособие по безработице, упало до 8,8 процента, что является лучшим показателем по стране. В то время как девять южных штатов сократились в промышленном масштабе, Северная Каролина осталась на первом месте в регионе. Правительство штата закончило десятилетие с профицитом в 8 миллионов долларов.

Источники

Дуглас Карл Абрамс, Консервативные ограничения: Северная Каролина и новый курс (Джексон, 1992) и Энтони Дж. Бэджер, Дорога процветания: новый курс, табак и Северная Каролина (Чапел-Хилл, 1980).


Четыре способа, которыми новый курс повлияет на вас сегодня

Многие программы Нового курса по-прежнему защищают ваши финансы. Четыре наиболее значимых - это социальное обеспечение, минимальная заработная плата, Комиссия по ценным бумагам и биржам и FDIC.

Социальное обеспечение

Программа социального обеспечения обеспечивает гарантированный доход работникам, внесшим оплату в систему. Большинство людей знакомо с пенсионными пособиями, которые также могут быть распространены на супругу пенсионера.

Социальное обеспечение также выплачивает пособия по инвалидности имеющим на это право лицам, которые становятся инвалидами до достижения пенсионного возраста. Он платит детям, оставшимся в живых супругам и иждивенцам родителей, имеющих право на получение пособия, которые умерли или стали инвалидами. В некоторых случаях он даже будет выплачивать пособия разведенным супругам.

Существует также программа дополнительного социального дохода, по которой выплачиваются пособия детям-инвалидам и взрослым с ограниченным доходом. Также существует программа специальных льгот для квалифицированных ветеранов Второй мировой войны.

Минимальная заработная плата

Минимальная заработная плата - это самая низкая заработная плата, которую компании могут выплачивать работникам. По состоянию на 2019 год текущая национальная минимальная заработная плата в США составляет 7,25 доллара в час. Цель законов о минимальной заработной плате - помешать работодателям эксплуатировать отчаявшихся рабочих.

Минимальная заработная плата должна обеспечивать доход, достаточный для прожиточного минимума. Это сумма, необходимая для обеспечения достаточного количества еды, одежды и жилья.

К сожалению, Конгресс не поднял минимальную заработную плату в достаточной степени, чтобы поспевать за инфляцией.

Фактически, при 40 часах в неделю в течение 52 недель минимальная заработная плата составляет 15 080 долларов в год. Это больше, чем федеральный уровень бедности для одинокого человека, но ниже, чем уровень бедности для пары. Другими словами, если бы кто-то пытался поддержать семью, зарабатывая минимальную заработную плату, он имел бы право на федеральную помощь по бедности.

SEC регулирует акции, облигации и паевые инвестиционные фонды, делая инвестирование более безопасным. SEC также предоставляет информацию, которая поможет вам инвестировать через Investor.gov. Он обеспечивает базовое образование, например, как работают рынки, распределение активов и обзор различных пенсионных планов. В нем есть раздел о том, как выбрать брокера. Он предоставляет инструменты финансового планирования, например, сколько вам нужно для выхода на пенсию.

FDIC страхует сберегательные, текущие и другие депозитные счета на сумму до 250 000 долларов на счет в каждом банке. Для некоторых совместных счетов FDIC страхует 250 000 долларов на владельца. FDIC также проверяет и контролирует около 5250 банков, что составляет более половины всей системы.

Когда банк терпит крах, вмешивается FDIC. Он продает банк другому и переводит вкладчиков в банк-покупатель. С точки зрения потребителя, переход происходит без проблем.


Смотреть видео: De la grădinar, la milionar în euro. Oameni și Povești. Lorand Soares Szasz